ности сельскохозяйственного предприятия, но его показатели не являются ориентирами хозяйственной деятельности. Они не определяют структуру, адресность плана и не отражают его социально-экономические задачи. Таким образом, роли ориентира данный документ практически не играет и носит формальный характер. Государство из «монополиста» превратилось в обычного рыночного агента. Решение проблемы эквивалентности обмена, согласованности интересов, пропорциональности и ритмичности производства возможно лишь на основе регулирования ценообразования, совершенствования договорных отношений. Договорные отношения между заготовителями и производителями носят формальный характер, устанавливаются в одностороннем порядке перерабатывающими организациями, а производители по существу оказываются бесправными. В условиях отсутствия общепринятого образца (эталона) формы заключаемого договора каждая перерабатывающая организация предлагает свои условия и положения при работе с поставщиками сырья. В них оговариваются предмет договора, цены и принцип расчета, ответственность сторон, и случаи невыполнения своих обязательств. Но фактически указанные обстоятельства сторонами (особенно организациями переработки) не выполняются, что характерно для большинства перерабатывающих организаций области. В первую очередь это касается расчетов с производителями сырья, что ведет к нежеланию последних поставлять сырье на переработку. Развитие регионального молочного подкомплекса происходит под воздействием на него ряда факторов внутреннего и внешнего порядка, совокупность которых определяет устойчивость его функционирования. Воздействие этих факторов осуществляется через механизм рыночного регулирования, (через спрос, цену и предложение, финансово-кредитную, налоговую политику) и механизм регулирования непосредственно самими участниками рынка через складывающиеся между ними производственные отношения. 186 |
чивающих масштабное сокращение изъятия финансовых ресурсов из этой отрасли. Не способствует улучшению экономических взаимоотношений и существующая договорная система. В целом договорные отношения между заготовителями и производителями носят формальный характер, устанавливаются, как правило, в одностороннем порядке перерабатывающими организациями, а сельскохозяйственные товаропроизводители оказываются бесправными. Договора часто нарушаются, как со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей, так и со стороны перерабатывающих организаций. Система экономических санкций практически не действует. Это происходит из-за отсутствия четкой правовой обеспеченности договора на полный объем потерь и недостаточной персональной ответственности в соблюдении срока исполнения обязательств и оплаты за сырье, в качестве продукции и соответствии стандартам. По степени выполнения заключенных договоров можно судить о прочности всей цепи межхозяйственных связей. Одним из типов отношений по взаиморасчетам между производителями сырья и перерабатывающими организациями являются давальческие. Смысл этой формы расчетов заключается в том, что производители сырья оплачивают услуги по переработке, получая конечную продукцию в свое распоряжение, услуги перерабатывающих организаций оплачиваются частью готовой продукции. Реализацией товаров каждый партнер занимается самостоятельно. Наибольшее распространение давальческие отношения получили в свеклосахарном производстве и мукомольной промышленности. К примеру, ЗЛО «Башмаковский хлеб» реализовывал в 2006 году сахарную свеклу на сахарный завод ОАО «Земетчино-сахар» по следующей схеме: продавец обязуется передать в собственность покупателю сахарную свеклу в зачетном весе урожая 2006 года в количестве, оговоренном в приложении к договору. Покупатель обязуется передать в обмен продукции в собственность продавцу сахар, патоку и жом, и мешки полипропиленовые в количестве необходимом 88 |