Региональная политика в а1ропромышленном комплексе региона должна осуществляться по следующим основным направлениям: стабильное обеспечение населения области качественными продуктами питания; развитие конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, основанного на ресурсосберегающих технологиях; финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей; создание благоприятного инвестиционного климата, стимулирование привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс области; формирование развитых рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия, а также инфраструктурной поддержки (кредитные, страховые, потребительские кооперативы; агентства поддержки сельскохозяйственного бизнеса; информационно-консультационные центры; муниципальные рынки и т.д.); рост доходов лиц, занятых в сельском хозяйстве, обеспечение материальной базы для устойчивого развития сельских территорий и повышения уровня жизни сельского населения. Для реализации целей и принципов региональной политики в агропромышленном производстве региона необходимо использовать следующие инструменты государственного регулирования: предоставление субсидий, субвенций, гарантий и компенсаций сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса области; государственные инвестиции в рамках целевых региональных программ; стимулирование развития инфраструктуры агропродовольственного рынка, включая систему кредитования, лизинг техники и оборудования, страхование, кооперацию; программы устойчивого развития сельских территорий; 198 |
90 V/ Перечень видов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, не является исчерпывающим. Собственно вид деятельности не определяет и отнесение сельхозкооператива к разряду потребительских. В принципе почти всеми из перечисленных направлений деятельности занимаются и производственные кооперативы. Главное в тех отличительных признаках, о которых изложено выше. Потребительские кооперативы могут быть и смешанного типа, то есть занимающиеся несколькими видами деятельности: к примеру, переработкой сельскохозяйственной продукции, ее сбытом и транспортным обслуживаниtl ем сельскохозяйственных товаропроизводителей. Существенное влияние на развитие кооперации государство оказывает путем установления льгот по налогам и кредитам. Региональная поддержка агропромышленного комплекса представляет собой совокупность мер, осуществляемых Правительством Пензенской области в целях создания условий для его эффективного развития, повышения уровня и качества жизни населения Пензенской области, в том числе посредством улучшения его продовольственного обеспечения. Региональная политика в агропромышленном комплексе Пензенской области осуществляется по следующим основным направлениям: стабильное обеспечение населения Пензенской области качественныA ми продуктами питания; развитие конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, основанного на ресурсосберегающих технологиях; финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей; создание благоприятного инвестиционного климата, стимулирование привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс Пензенской области; формирование довольствия, а также инфраструктурной поддержки (кредитные, страховые, потребительские кооперативы; агентства поддержки сельскохозяйственного бизнеса; информационно-консультационные центры; муниципальные рынки и т.д.); 91 *i рост доходов лиц, занятых в сельском хозяйстве, обеспечение материальной базы для устойчивого развития сельских территорий и повышения уровня жизни сельского населения. Региональная политика в агропромышленном комплексе Пензенской области строится на следующих основных принципах: равная доступность государственной поддержки для всех организации агропромышленного комплекса вне зависимости от организационноправовых форм и форм собственности; 9 прозрачность региональной политики; бюджетная поддержка агропромышленного производства, основанная на целевых региональных программах, отдельных нормативных правовых актах; создание равных условии для конкуренции на агропродовольственном рынке на всей территории Пензенской области. S Для реализации целей и принципов региональной политики в агропроследующие рументы государственного регулирования: предоставление субсидий, субвенций, гарантий и компенсаций сельЛ скохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса Пензенской области; государственные инвестиции в рамках целевых региональных программ; стимулирование развития инфраструктуры агропродовольственного рынка, включая систему кредитования, лизинг техники и оборудования, страхование, кооперацию; программы устойчивого развития сельских территории; меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая реструктуризацию их долгов; иные инструменты государственного регулирования, применяемые на региональном уровне, предусмотренные действующим законодательством. Перечень приоритетных направлений и мер государственной поддержки, финансируемых из бюджета Пензенской области, определяется региональными целевыми программами. |