|
предстает каждый раз иной, то есть эквифиналыюсть не обязательно бывает единственной формы и может включать в себя несколько вариантов. Развитию эквифинальности в организации способствует повышенная сложность предъявляемых к ней функциональных требований. В частности, в том случае, когда организация должна выполнять множество противоречивых функций при ограниченном выборе вариантов структуры, прятаться сосредоточиться на одной функции неизбежно означает пренебрежение другой. Так, например, различные подразделения организации могут оказаться под влиянием двух противоречивых факторов неопределенности задачи и горизонтальной зависимости (взаимоотношений с аналогичными подразделениями). Подразделения, которые находятся в условиях низкой неопределенности задачи и высокой горизонтальной зависимости, борются с противоречиями. Низкая неопределенность задачи предполагает механистическую структуру, приспособленную для решения рутинных проблем, тогда как высокая горизонтальная взаимозависимость предполагает органическую структуру, чтобы эффективно поддерживать внешние взаимоотношения. При проектировании, изменений конечно, нельзя одновременно выполнять оба требования, поэтому эффективность проекта снижается. В такой ситуации возникнет эквифинальность. Подразделения воспримут только одну из функций (и подходов) и эффективность ее выполнения повысится. Пример такой ситуации можно найти в работе Д. Кернса и Д. Ыадлера. Во время реструктуризации компании Xerox отделы приема заявок соединили с отделами обработки заявок. Прежде у отделов была одна ясная функция, но потом, после объединения множества не сочетающихся функций производительность труда снизилась, менеджеры отвергли такой дизайн, и компания вернулась обратно к той структуре, с которой начинала.1 Эквифиналыюсть в этом случае происходит в результате выбора между функциями, после чего самая важная из выбранных функций определяет, как 1См.: Кернс Д., Надлер Д. Пророки во тьме или рассказ о том как «Ксерокс» восстал из пепла и дал бой японцам. Спб, 1996. 68 |
98 Сущность его рассуждения состоит в том, что структура не эквивалентна функции. Каждая отдельная структура может иметь много функций, и каждая функция может выполняться разными структурами и процессами. Хотя организационные функциональные нужды могут быть незаменимыми с точки зрения соответствия внешним факторам, функциональные требования не определяют особенных социальных структур для выполнения нужных функций. Это умозаключение можно применить к современной ситуационной теории. Окружение (или любой другой фактор, например, технология или этап жизненного цикла) определяет функции, которые организация должна выполнять, но не специальные структуры. Между требованиями к организации и ее возможностями на них отвечать должен существовать функциональный изоморфизм. Но (и это главное) эти требования находятся на уровне функций, а не структур. Поясним сказанное примером. Некие структурные элементы окружения (число конкурентов, динамика технологических изменений и т. д.) заставляют организацию перерабатывать информацию. На этот фактор должна реагировать часть организации, отвечающая за это. Это функция организации в целом, и выполняется определенным числом специальных структур по переработке информации (вертикальных информационных структур, горизонтальных, иерархических). Основываясь на изложенных доводах, можно предположить, что эквифинальность в организациях возникает потому, что есть функциональное соотношение между факторами среды и организационными мощностями, которые им соответствуют, и одной функции соответствуют несколько альтернативных структур. Развитию эквифинальности в организации способствует повышенная сложность предъявляемых к ней функциональных требований. В частности, тот случай, когда организация должна выполнять множество противоречивых функций при ограниченном выборе вариантов структуры. Пытаться выполнять одну функцию неизбежно означает пренебрегать другой. Так, например, отделы 99 организации могут оказаться под влиянием двух противоречивых факторов неопределенности задачи и горизонтальной зависимости (взаимоотношений с аналогичными отделами). Отделы, которые находятся в условиях низкой неопределенности задачи и высокой горизонтальной зависимости, борются с противоречиями. Низкая неопределенность задачи предполагает механистическую структуру, приспособленную для решения рутинных проблем, тогда как высокая горизонтальная взаимозависимость предполагает органическую структуру, чтобы эффективно поддерживать внешние взаимоотношения. При проектировании, изменений конечно, нельзя одновременно выполнять оба требования, поэтому эффективность проекта снижается. В такой ситуации возникнет эквифинальность. Отделы воспримут только одну из функций (и подходов) и эффективность ее выполнения повысится. Пример такой ситуации можно найти в работе Д. Кернса и Д. Надлера. Во время реструктуризации компании Ксерокс отделы приема заявок соединили с отделами обработки заявок. Прежде у отделов была одна ясная функция, но потом, после объединения множества не сочетающихся функций производительность труда снизилась, менеджеры отвергли такой дизайн, и компания вернулась обратно к той структуре, с которой начинала.1 Эквифинальность в этом случае происходит в результате выбора между функциями, после чего самая важная из выбранных функций определяет, как будет выглядеть структура. Такой тип эквифинальности К. Гресов и Р. Дразин нызывают “субоптимальной”, или “почти” оптимальной, потому что одно из функциональных требований к организации недооценивается.2 В подобной ситуации проблема конфликта функций не исчезает, так как просто одной функции уделяют больше внимания, чем другой. Организация или отдел по-прежнему работает неэффективно в отношении 1 См.: Кернс Д., Надлер Д. Пророки во тьме или рассказ о том как “Ксерокс” восстал из пепла и дал бой японцам. Спб, 1996. 2 См.: Gresov Ch., Drazin R. Equifinality: functional equivalence in organization design // Acad, of management journ., Vol. 22, No 2. 1997. P. 403-428. |