2.3. Государственное регулирование качества жизни населения Государственное вмешательство в процесс регулирования доходов уровня занятости и других составляющих качества жизни через определенное воздействие на экономическое поведение субъектов рынка и состояние рынков с целью обеспечения социального равновесия и справедливости неотъемлемая закономерная черта общественного развития. Государственное регулирование любой сферы экономики в качестве исходного пункта предполагает постановку целей, задач развития и средств их осуществления. Главная цель государственного регулирования качества жизни состоит в обеспечении процесса формирования оптимальной структуры потребностей, способствующих саморазвитию личности, сохранению здоровья, улучшению условий труда, и в создании организационно-правовых условий для их удовлетворения. Под государственным регулированием следует понимать систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, направленных на обеспечение развития или движения чего-либо с целью приведения его в определенный порядок или же систему; регулирование процесса формирования и удовлетворения разнообразных потребностей индивидов можно рассматривать как социально-экономическую систему, состоящую из двух взаимосвязанных подсистем регулируемой и регулирующей, (рис.2.2). 110 Рис. 2.2. Составные части подсистем регулирования качества жизни |
2.2. Государственное регулирование уровня жизни населения Исследование современных закономерностей общественного развития позволяет сделать вывод: рыночное начало в экономике должно быть дополнено высоким уровнем государственного регулирования, то есть направление действия рыночных факторов благодаря функционированию комплекса институтов, призванных способствовать обеспечению полной занятости, высокого уровня доходов и стабильных цен, а также социальной помощи нуждающимся в этом слоям населения, изменяется. Государственное регулирование любой сферы экономики в качестве исходного пункта предполагает постановку целей, задач развития и средств их достижения. Главная цель государственного регулирования уровня жизни, по нашему мнению, состоит в обеспечении равных стартовых возможностей всем гражданам страны, в создании организационно-правовых и финансовых условий для творческой деятельности человека, развития и саморазвития личности, сохранения здоровья человека. В общем понимая под государственным регулированием совокупность мер и мероприятий законодательного, исполнительного и контролирующего характера, направленных на обеспечение развития или движения чего-либо с целью приведения его в определенный порядок или же систему; государственное регулирование уровня жизни населения мы представляем как социально-экономическую систему, состоящую из двух взаимосвязанных подсистем — регулируемой и регулирующей (рис. 10). К регулируемой подсистеме относятся все элементы, обеспечивающие непосредственный процесс формирования и обеспечения достойного уровня жизни (развитая производственная, финансово-кредитная, социальная и частично контролируемая государством рыночная инфраструктура). К регулирующей подсистеме —элементы, обеспечивающие непосредственный процесс регулирования, то есть процесс целенаправленного воздействия на население и ресурсы регулируемой подсистемы, с целью обеспечения достойного уровня жизни. 72 |