|
118 А жертвенных животных и деньги, указал на те негативные последствия, к которым могут привести бескорыстная помощь и поддержка, инициатор либеральной теории социального равновесия А.Смит считал, что моральное чувство справедливости, внутренне присущее людям, должно побуждать людей к действиям на благо других людей. Это с течением времени устранит экономическое и социальное неравенство и в итоге установится социальное равновесие. Голландский экономист Я.Тинберген указывал, что справедливость не означает равенства, поскольку во всех отношениях индивиды не являются и не могут быть равными, в том числе в получении доходов. Сторонники одного из направлений теории равномерного распределения дохода утверждают, что если доход общества будет распределен поровну, то при одинаковых кривых «предельной полезности» дохода лиц общая полезность их доходов будет доведена до максимума, то есть равенство дохода необходимо для максимизации удовлетворения нужд потребителя, главный теоретик «смешанной экономики», Дж.Кейнс утверждал, что более равномерное распределение дохода увеличивает общую склонность к потреблению и тем самым способствует полной занятости. Государство должно «оказывать свое руководящее влияние на эту склонность к потреблению частично путем соответствующей системы налогов, частично фиксированием нормы процента и, возможно, другими способами». Неокейнсианцы, отводя большую роль принципу сбережений, считают неравномерное распределение дохода более благоприятным для экономического развития, т.к. оно увеличивает сбережения и, следовательно, капиталовложения. Некоторые авторы в основу полемики о неравенстве дохода ставят существование фундаментального соотношения между равенством доходов и эффективностью. Они указывают, что различие семей по жизненному уровню и материальному благосостоянию отражает система |
работники имеют разные генетические и финансовые возможности, некоторые собственники земли и капитала нажили их не трудом, а получили их по наследству, а некоторые индивиды вообще не участвуют в общественном производстве по причине отсутствия физической возможности. Поэтому социальная политика на основе рассматриваемого подхода не охватывает многие аспекты социальной справедливости и требует существенных корректировок со стороны государства. Следует заметить, что к понятию справедливого распределения на различных этапах становления экономики как науки подходили по-разному. Аристотель впервые, анализируя поступки «бедных людей», использующих не по назначению выделяемые государством мясо жертвенных животных и деньги, указал на те негативные последствия, которые могут нести бескорыстная помощь и поддержка (17, С. 219). Инициатор либеральной теории социального равновесия А. Смит считал, что моральное чувство справедливости, внутренне присущее людям, должно побуждать людей к действиям на благо других людей. Это с течением времени устранит экономическое и социальное неравенство и в итоге установится социальное равновесие. Голландский экономист Я. Тинберген указывал, что справедливость не означает равенства, поскольку во всех отношениях индивиды не являются и не могут быть равными, в том числе в получении доходов (183, С. 198). Сторонники одного из направлений теории равномерного распределения дохода утверждают, что если доход общества будет распределен поровну, то при одинаковых кривых «предельной полезности» дохода лиц общая полезность их доходов будет доведена до максимума, то есть равенство дохода необходимо для максимизации удовлетворения нужд потребителя. Главный теоретик «смешанной экономики», Дж. Кейнс утверждал, что более равномерное распределение дохода увеличивает общую склонность к потреблению и тем самым способствует полной занятости. Государство должно «оказывать свое руководящее влияние на эту склонность к потреблению 80 частично путем соответствующей системы налогов, частично фиксированием нормы процента, и, возможно, другими способами» (58, С. 428). Неокейнсианцы, отводя большую роль принципу сбережений, считают неравномерное распределение дохода более благоприятным для экономического развития, т.к. оно увеличивает сбережения и, следовательно, капиталовложения. Некоторые авторы в основу полемики о неравенстве дохода ставят существование фундаментального соотношения между равенством доходов и эффективностью. Они указывают, что различие семей по жизненному уровню и материальному благосостоянию отражает система вознаграждений и взысканий, которая должна поощрять инициативу и направленность ее в сферу общественного производства. Насколько успешно функционирует эта система, настолько эффективную экономику она создает. Но эта погоня за эффективностью обязательно приводит к неравенству. В директивной системе основополагающими принципами государственной распределительной политики были: уравнительность и V гарантированность, ограничение индивидуальных доходов при опережающем росте общественных фондов потребления и постепенном расширении бесплатности социальных услуг. Современная экономическая наука трактует, что в настоящее время понимание в России взаимосвязи «человек —общество», в которой первично увеличение уровня «прямых» доходов индивида и вторично — через общественные фонды потребления, требует изменения соотношений между государственным регулированием и рыночными механизмами распределения доходов населения. По нашему мнению, роль государства в распределении доходов на макроуровне заключается в следующем: государство должно обеспечить минимальные обязательства по законодательным гарантиям с упором на личную самозащиту на основе политики высокой занятости и высокой цены рабочей силы трудоспособного населения; создать условия для высокопроизводительного и творческого труда; обеспечить равноправие всех заинтересованных лиц в распределительных отношениях, равенство шансов в получении тех или иных материальных благ в 81 |