Проверяемый текст
Рассанова, Ольга Евгеньевна. Регулирование уровня жизни населения в условиях конкурентной экономики (Диссертация 2003)
[стр. 126]

ограничил возможности государства в проведении активной социальной политики в этом направлении: за период 1992-2000 гг.
расходы государства на образование и здравоохранение сократились в сопоставимом виде
в целом за период на 64 и 71% соответственно (табл.2.4) Таблица 2.4 Динамика государственных расходов на образование и здравоохранение по РФ за 1992-2000 гг.
(в сопоставимых ценах, %
1991 г.) ПОКАЗАТЕЛИ ГОДЫ: 1992 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Расходы консолидированного бюджета на образование 62 45 45 52 38 31 35 Расходы консолидированного бюджета и фондов обязательного медицинского страхования на здравоохранение 41 42 46 55 30 25 29 Удельный вес указанных расходов консолидированного бюджета республики Татарстан за 2001 год составил 20,1 и 10,3% всех расходов против 24,7 и 14,3% в 1998 г.
В целом за период 1998-2001 гг.
удельный вес расходов консолидированного бюджета республики на социальнокультурные мероприятия сократился в
общем объеме расходов на 5,4 %, составив 45,8% в 2001 г.
(табл.2.5).

Таблица 2.5 Удельный вес расходов консолидированного бюджета республики на социально-культурные мероприятия в общем объеме расходов 1998 1999 2000 2001 Сумма уд.вес, % Сумма уд.вес, % Сумма уд.вес, % Сумма уд.вес, % Расходы всего В том числе: 2162,2 100,0 3019,9 100,0 3962,9 100,0 6227,0 100,0 На социальнокультурные мероприятия 1106,8 51,2 1568,6 51,9 1999,1 50,4 2850,6 45,8 Из них на: Образование 534,5 24,7 757,6 25,1 944,3 23,8 1250,1 20,1
[стр. 87]

зрения задач формирования человеческого потенциала (достижение соответствующего профессионально-образовательного и культурного уровня, обеспечение здоровья).
Эффективность государства измеряется объемом и динамикой его социальных расходов, так как последние являются средством и условием развития индивидуальности.
Между тем, финансовое обеспечение социальной сферы в настоящее время можно оценивать как неоднозначное.
Наряду с традиционным общегосударственным обслуживанием стал интенсивно складываться рынок социальных услуг.
Расширение сети платных школ, платного медицинского обслуживания заслуживало бы только положительных оценок, если бы дополняло существующую систему учреждений социального назначения.
Но параллельно происходит деградация предназначенных для рядовых граждан систем среднего образования и бесплатной медицинской помощи, что увеличивает разрыв в реальном уровне жизни и обусловливает разные стартовые возможности молодежи.
Хронический недостаток бюджетных средств ограничил возможности государства в проведении активной социальной политики в этом направлении: за период 1992-2000 гг.
расходы государства на образование и здравоохранение сократились в сопоставимом виде
на 64 и 71% соответственно (табл.
3).
Таблица 3 Динамика государственных расходов на образование и здравоохранение по РФ за 1992-2000 гг.
(в сопоставимых ценах,
в % к 1991 г.)* Показатели Годы 1992 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Расходы консолидированного бюджета на образование 62 45 45 52 38 31 36 Расходы консолидированного бюджета и фондов обязательного медицинского страхования на здравоохранение 41 42 46 55 30 25 29 * Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук.
авт.
кол.: Д.С.
Львов, А.Г.
Поршнев; Гос.
ун-т упр., Отд-ние экономики РАН.
—М.: ЗАО «Изд-во “Экономика"», 2002.
С.
686.
В рекомендациях Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) предусмотрено, что совокупные расходы на здравоохранение (из бюджета и 87

[стр.,88]

внебюджетных фондов) не должны опускаться ниже 6% ВВП (в ЕС на здравоохранение расходуют 8% ВВП, в США почти 12%, у нас же в последние годы не более 2,4-2,5% ВВП).
Удельный вес расходов консолидированного бюджета
Чувашской Республики на здравоохранение за 2001 г.
составил 10,3 всех расходов против 14,3% в 1998 г.
В целом за период 1998-2001 гг.
удельный вес расходов консолидированного бюджета республики на социально-культурные мероприятия сократился в
совокупном объеме расходов на 5,4 %, составив 45,8 % в 2001 г.
(табл.

4).
Таблица 4 Структура расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики за 1998-2001 гг.
* годы Статьи расходов 1998 1999 2000.
.
1 2001 сумма, млн.р.
УДвес, % сумма, млн.р.
УДвес, % сумма, млн.р.
УДвес, % сумма, млн.р.
УДвес, % Расходы всего 2162,2 100,0 3019,9 100,0 3962,9 100,0 6227,0 100,0 в том числе на социальнокультурные мероприятия 1106,8 51,2 1568,6 51,.9 1999,1 50,4 2850,7 45,8 из них на: образование 534,5 24,7 757,6 25,1 944,3 23,8 1250,1 20,1 культуру и искусство 54,7 2,5 78,5 2,6 122,6 3,1 131,5 2,1 здравоохранение и физическую культуру 308,8 14,3 431,4 14,3 544,5 13,7 643,4 10,3 социальную политику 200,1 9,3 291,2 9,6 373,6 9,4 809,0 13,0 * Социальное положение и уровень жизни населения Чувашии.
Стат.
сборник / Госкомстат ЧР.
Чебоксары, 2002.
С.
20.
В результате происходит деградация систем среднего образования и бесплатной медицинской помощи, прослеживается проблема финансовой необеспеченности государственных гарантий предоставления населению этих услуг, что увеличивает разрыв в реальном уровне жизни и обусловливает разные стартовые возможности людей.
Эти процессы сопровождаются ростом значимости другого источника формирования ресурсов социальной сферы внебюджетных фондов: только за период 1992-1999 гг.
их доля в полном объеме ресурсов социальной сферы России выросла на 5,1%, составив почти 50% общей суммы (153, С.
408).
88

[Back]