|
собственной инициативы и при наличии личной ответственности в самостоятельной деятельности, направленной на заработок и доход, в результате чего такие люди становятся носителями предпринимательской инициативы» [80]. Сегодня чрезвычайно многообразно оказание платных частных услуг в соответствии со спросом на них и специальностью работника (репетиторские, парикмахерские услуги, ремонт квартир, ремонт автомобилей и пр.) расширились и стали более интенсивными ранее слабо развитые экономические функции домашнего хозяйства индивидуальнотрудовая и предпринимательская деятельность, семейный лизинг, семейная торговля. Широкое распространение получили так называемые нестандартные виды деятельности, среди которых трудоемкие работы на нерегулируемых рынках с высокой степенью риска, семейный труд, взаимная поддержка и кредитование. При этом наибольшими возможностями в аспекте получения большого дохода и реализации различных потребностей располагает в рыночной экономике предприниматель, чье стремление к достижению своих частных интересов является главной движущей силой экономического развития, увеличивая, в конечном счете, благосостояние как его самого, так и общества в целом. Еще представители нелиберальной концепции государственного регулирования экономики, памятуя напутствие Л.Эрхарда «конкуренция везде, где возможно, регулирование там, где необходимо», доказали правомерность ограниченного государственного участия в экономических процессах и большого его содействия свободному и стабильному функционированию предпринимателей как условие устранения неравновесия в экономике. «Все ваши попытки ограничить эту свободу ... не послужат опорой среднему слою, а окажутся ударом по нему...» [80]. Среди предпринимательских структур наибольшей эффективностью использования человеческого потенциала характеризуется малый и средний бизнес: по сравнению с высококачественными и автоматизированными 30 |
рыночными механизмами регулирования доходов населения, прежде всего, предполагает активизацию таких субъектов как бизнес и сам человек через изыскание различных способов заработать доходы. «Самостоятельность в области рыночного хозяйства означает не что иное, как проявление людьми собственной инициативы и при наличии личной ответственности в самостоятельной деятельности, направленной на заработок и доход, в результате чего такие люди становятся носителями предпринимательской инициативы» (174, С. 239). Сегодня чрезвычайно многообразно оказание платных частных услуг в соответствии со спросом на них и специальностью работника (репетиторские, парикмахерские услуги, ремонт квартир, ремонт автомобилей и пр.). Расширились и стали более интенсивными ранее слабо развитые экономические функции домашнего хозяйства — индивидуальнотрудовая и предпринимательская деятельность, семейный лизинг, семейная торговля. Широкое распространение получили так называемые «нестандартные» виды деятельности, среди которых трудоемкие работы на нерегулируемых рынках с высокой степенью риска, семейный труд, взаимная поддержка и кредитование. При этом наибольшими возможностями в аспекте получения большего дохода иреализации личных потребностей располагает в рыночной экономике предприниматель, чье стремление к достижению своих частных интересов является главной движущей силой экономического развития, увеличивая, в конечном счете, благосостояние, как его самого, так и общества в целом. Еще представители неолиберальной концепции государственного регулирования экономики, памятуя напутствие Л. Эрхарда «конкуренция везде, где возможно, регулирование —там, где необходимо», доказали правомерность ограниченного государственного участия в экономических процессах и большего его содействия свободному и стабильному функционированию предпринимателей как условие устранения неравновесия в экономике. «Все ваши попытки ограничить эту свободу... не послужат опорой среднему слою, а окажутся ударом по нему...» (174, С. 140,141). 60 Среди предпринимательских структур наибольшей эффективностью использования человеческого потенциала характеризуется малый и средний бизнес: по сравнению с высокомеханизированными и автоматизированными предприятиями крупных фирм он дает средства к существованию гораздо большему количеству людей, содействует распространению знаний и профессиональных навыков, помогая тем самым преодолению неравенства. Именно малый и средний бизнес способен мгновенно реагировать на изменения в спросе потребителей, быстро вводя необходимые изменения в производство. Отсюда его высокая конкурентоспособность и экономическая эффективность: используя немногим более 3% основных фондов промышленности, предприятия малого и среднего бизнеса России формируют 9-10% (по неофициальным данным несколько больше —10-12%) ВВП страны (63, С. 47). Однако в нашей стране на 100 жителей приходится всего 6 малых предприятий, в то время как в США —70, а в странах ЕС —45 (62, С. 50). Это свидетельствует о недостаточности развития малого бизнеса в России, значительная часть трудностей и препятствий на пути становления и развития которого лежит за рамками самой сферы малого предпринимательства. Среди основных проблем, с которыми приходится сталкиваться в своей деятельности его представителям несовершенство нормативно-правовой базы, системы налогообложения, государственной системы поддержки; отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития; недобросовестная конкуренция, рэкет, отсутствие должной защиты законных прав и интересов со стороны правоохранительных органов и др. Государство обязано создать благоприятный климат для развития малого предпринимательства, характеризующегося не только высокой конкурентоспособностью и экономической эффективностью, но и весомой социальной значимостью. Социальная миссия малого бизнеса заключается в следующем: своим образованием малые предприятия создают условия для увеличения количества рабочих мест; несмотря на ограничения в росте, обеспечивают более высокие 61 и определяются, прежде всего, собственностью на факторы производства, создал новые предпосылки для изменений в уровне жизни людей и в структуре социально-материальных неравенств. Новая система регулирования доходов населения, предусматривающая изменение соотношений между государственным регулированием и рыночными механизмами регулирования, предполагает активизацию таких субъектов как бизнес и сам человек через изыскание различных способов заработать доходы. По нашему мнению, наибольшими возможностями в аспекте получения большего дохода и реализации личных потребностей располагает в рыночной экономике предприниматель, чье стремление к достижению своих частных интересов является главной движущей силой экономического развития, увеличивая, в конечном счете, благосостояние, как его самого, так и общества в целом. 6. Проведенный нами анализ мирового опыта показывает: рыночное начало в экономике должно быть дополнено высоким уровнем государственного регулирования, т.е. направление действия рыночных факторов изменяется благодаря функционированию комплекса институтов, призванных способствовать обеспечению полной занятости, высокого уровня доходов и стабильных цен, а также социальной помощи нуждающимся в том слоям населения. Свои регулирующие функции государство выполняет, применяя различные методы и формы воздействия, которые меняются в зависимости от поставленных задач и, материальных возможностей государства. При регулировании уровня жизни используются в основном две группы методов: административно-правовые и экономические. В качестве основы регулирования уровня жизни в работе рассматривается социальная политика. Исходя из многосубъектности современной социальной политики, мы предлагаем заложить в ее основу два взаимосвязанных принципа: многосторонней ответственности (человека, бизнеса, общественных структур, государства) за благосостояние индивида и экономической рациональности, что подразумевает создание со стороны государства условий для активного участия людей в формировании собственного уровня 138 |