К сокращению подвижности населения привели повышение тарифов на пассажирские перевозки и нестабильная социально-политическая обстановка, рост цен на нефтепродукты, повышение тарифов на грузовые перевозки, увеличение задолженности потребителей транспортным предприятиям за предоставленные услуги, плохая организация перевозок и понижение качества обслуживания пассажиров, а также неудовлетворительное техническое состояние подвижного состава. Однако, несмотря на уменьшение платежеспособного спроса на пассажирские перевозки, потребности населения в этих видах услуг удовлетворялись не полностью, особенно в летний период. Вторыми по значимости в структуре платных услуг являются коммунальные услуги, среди которых большая часть потребления приходится на водоснабжение, тепло -, газо -, электроснабжение жилья, обслуживаю лифтового хозяйства, поддержание нормального функционирования жилища. Часть коммунальных услуг выполняется государственными организациями, а относительно низкие цены и тарифы на них не дают прибыли обслуживающим организациям, делают эти услуги нерентабельными. Для динамики последних лет характерно постепенное повышение доли жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме платных услуг (с 10,3% в 1993 году до 20% в 2002 году), а это, в свою очередь, обусловлено многократным удорожанием водопотребления, тепла, электроэнергии и других коммунальных услуг. Таким образом; переход к свободным рыночным ценам сопровождается значительным ростом цен на коммунальные услуги (в 2002 г. цены выросли в 1,44 раза), и услуги жилищного хозяйства (в 1,38 раза) и болезненно воспринимается населением. Несмотря на все льготы, по оплате жилья и жилищные субсидии, которые должны концентрироваться в низкодоходных группах, имеется so |
На всех видах транспорта за последние годы пассажиропоток в стране существенно снизился: в 2000 г. автобусами общего пользования было перевезено 22033 млн. человек (88,6% к уровню 1992 г.), троллейбусами 8486 млн. человек (98,5%), трамваями 6940 млн. человек (86%), железнодорожным 1419 млн. человек (59,8%), таксомоторным 16 млн. человек (в 16,6 раза меньше), морским • 1млн. человек (в 9 раз), воздушным —23 млн.человек (в 2,7 раза). К сокращению подвижности населения привели повышение тарифов на пассажирские перевозки и нестабильная социальнополитическая обстановка, рост цен на нефтепродукты, повышение тарифов на грузовые перевозки, увеличение задолженности потребителей транспортным предприятиям за предоставленные услуги, плохая организация перевозок и понижение качества обслуживания пассажиров, а также неудовлетворительное техническое состояние подвижного состава. Однако, несмотря на уменьшение платежеспособного спроса на пассажирские перевозки, потребности населения в этих видах услуг удовлетворялись не полностью, особенно в летний ♦ период. Тарифы на пассажирские авиаперевозки возросли в 3,4 раза больше, чем среднедушевые денежные доходы. Это внесло существенные коррективы не только в текущий бытовой уклад, но и в перспективные жизненные планы. Ограничились возможности для отдыха, восстановления здоровья, родственного общения, т.д. Поэтому необходимо, чтобы общественный транспорт был дотационным и являлся частью системы государственных социальных гарантий. При ф этом необходима ревизия льгот и сокращение перечня льготных категорий населения в зависимости от уровня денежных доходов. Вторыми по значимости в структуре платных услуг являются коммунальные услуги, среди которых большая часть проблем приходится на водоснабжение, тепло газои электроснабжение жилья, 42 обслуживание лифтового хозяйства, поддержание нормального функционирования жилища. Часть коммунальных услуг выполняется государственными организациями, а относительно низкие цены и тарифы на них не дают прибыли обслуживающим организациям, делают эти услуги нерентабельными. Для динамики последних лет характерно постепенное повышение доли жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме платных услуг (с 10,3% в 1993 г. до 20% в 2000 г.) А это, в свою очередь, обусловлено многократным удорожанием водопотребления, тепла, электроэнергии и других коммунальных услуг. Таким образом, переход к свободным рыночным ценам сопровождается значительным ростом цен на коммунальные услуги (в 2000 г. цены выросли в 1,44 раза) и услуги жилищного хозяйства (в 1,38 раза) и болезненно воспринимается населением. Несмотря на все льготы по оплате жилья и жилищные субсидии, которые должны концентрироваться в низкодоходных группах, имеется обратная пропорциональная зависимость между долей расходов на жилищно-коммунальные услуги в общем объеме расходов на оплату услуг и уровнем среднедушевых располагаемых денежных ресурсов. В нижней децильной группе населения доля оплаты жилья и коммунальных услуг в 2000 г. составила 59% от суммы расходов на все платные услуги по сравнению с 21,7% в верхней децильной группе и соответственно 7,8 и 2,8% от общей суммы потребительских расходов. То есть, относительно своих совокупных расходов бедное население тратит на оплату жилищно-коммунальных услуг втрое больше, чем богатые; относительно суммы расходов на оплату всех видов услуг-в 2,7 раза больше. Если учесть, что в дореформенный период оплата жилищно-коммунальных услуг в среднем поглощала всего 3% потребительского бюджета домохозяйств, то положение высокодоходных групп по данной потребительской позиции 43 |