|
При принятии решений о введении интегрированного финансового надзора и регулирования необходимо учитывать, что коммерческие банки охотно следуют установленным предписаниям до тех пор, пока они приносят им пользу за счет повышения уверенности общества в их надежности, готовности населения принимать их обязательства даже в случаях крайне низких доходов. Автор считает, что общемировая тенденция принятия унифицированных положений, стандартов и основополагающих принципов, определяющих политику коммерческих банков, определяется в значительной степени необходимостью адаптации к финансовой либерализации. В настоящее время имеется ряд признанных международных основополагающих принципов, стандартов и кодексов, охватывающих множество областей деятельности: распространение баз данных; прозрачность фискальной, денежной, кредитной и финансовой политики в целом; функционирование платежной системы; банковское дело; операции с ценными бумагами; страховое дело; интегрированный финансовый надзор и регулирование и т.д. Необходимо отметить, что установление и признание международных стандартов само по себе не может гарантировать финансовую стабильность. Признание (принятие) их является не конечным результатом решения проблемы, а средством, укрепляющим финансовые системы, создающим дополнительный потенциал экономического роста. В конечном счете, эффективность признания стандартов будет определяться не теми или иными элементами тех или иных стандартов, а политикой, в процессе которой они используются. В работе подчеркивается важность учета при формировании и управлении портфельной политикой коммерческого банка применения процедуры принятия супероптимальных решений на базе рациональных приоритетов в условиях высокого уровня экономической и политической неопределенности. Ключевым фактором, обеспечивающим стабильность денежно-кредитной системы, является способность коммерческих банков поддерживать платежеспособность даже в кризисных ситуациях. Исторически банки, предоставляя 168 |
216 сти населения принимать их обязательства, даже если они приносят крайне низкий доход. Учитывая кадровый, технологический, финансовый потенциал, а также развитую территориальную систему управлений, на первом этапе функции по интегрированному финансовому надзору и регулированию возложены на Банк России. Принятие унифицированных положений, стандартов и основополагающих принципов, определяющих политику коммерческих банков, явилось в значительной степени реакцией на эпидемию финансовых кризисов и необходимостью адаптации к финансовой либерализации. В настоящее время имеется ряд признанных международных основополагающих принципов, стандартов и кодексов, охватывающих множество областей деятельности: распространение баз данных; прозрачность фискальной, денежной, кредитной и в целом финансовой политики; функционирование платежной системы; банковское дело; операции с ценными бумагами; страховое дело; интегрированный финансовый надзор и регулирование и т.д. Основная задача принятия международных стандартов — повышение устойчивости внутренних финансовых систем и укрепление международной финансовой стабильности. Их принятие, развитие и успешное внедрение создает ряд преимуществ как на национальном, так и на международном уровне в процессе: — укрепления внутренних финансовых систем с помощью поощрения пруденциального надзора и регулирования, обладающих большей прозрачностью, более эффективных и надежных финансовых учреждений и организаций, рынков, их инфраструктуры и т.д.; — повышения международной финансовой стабильности на основе равного доступа ко всей совокупности необходимой информации, наличия наборов возможных инвестиционных решений, совершенствования целостности и прозрачности рынка. 273 • Под воздействием изменений в действующем законодательстве процедура регулирования и надзора банковских и небанковских финансовых институтов приобретает общие черты. • По мере сближения банковского и небанковского финансового бизнеса процедура лицензирования банков, страховых организаций, инвестиционных компаний все в большей степени носит унифицированный характер, • Снижаются потенциальные возможности конфликтов между отдельными органами финансового надзора в процессе регулирования взаимопересекающихся видов финансовых операций. • Возрастает ответственность за эффективность всех секторов финансового рынка, подлежащих надзору и регулированию. При принятии решений о введении интегрированного финансового надзора и регулирования необходимо учитывать, что коммерческие банки охотно следуют установленным предписаниям до тех пор, пока они приносят им пользу за счет повышения уверенности общества в их надежности, готовности населения принимать их обязательства даже в случаях крайне низких доходов. Автор считает, что общемировая тенденция принятия унифицированных положений, стандартов и основополагающих принципов, определяющих политику коммерческих банков, явилась в значительной степени реакцией на эпидемию финансовых кризисов и необходимостью адаптации к финансовой либерализации. В настоящее время имеется ряд признанных международных основополагающих принципов, стандартов и кодексов, охватывающих множество областей деятельности: распространение баз данных; прозрачность фискальной, денежной, кредитной и финансовой политики в целом; функционирование платежной системы; банковское дело; операции с ценными бумагами; страховое дело; интегрированный финансовый надзор и регулирование и т.д. Основная задача принятия международных стандартов — повышение устойчивости внутренних финансовых систем и укрепление международной финансовой стабильности. Их принятие, развитие и успешное внедрение создает 274 ряд преимуществ как на национальном, так и на международном уровне в процессе: • укрепления внутренних финансовых систем с помощью поощрения пруденциального надзора и регулирования, обладающих большей прозрачностью, более эффективных и надежных финансовых учреждений и организаций, рынков, их инфраструктуры и т.д.; • повышения международной финансовой стабильности на основе равного доступа ко всей совокупности необходимой информации, наличия наборов возможных инвестиционных решений, совершенствования целостности и прозрачности рынка. Необходимо отметить, что установление и признание международных стандартов само по себе не может гарантировать финансовую стабильность. Признание (принятие) их является не конечным результатом решения проблемы, а средством, укрепляющим финансовые системы, создающим дополнительный потенциал экономического роста. В конечном счете, эффективность признания стандартов будет определяться не теми или иными элементами тех или иных стандартов, а политикой, в процессе которой они используются. В работе подчеркивается важность учета при формировании и управлении портфельной политикой коммерческого банка применения процедуры принятия супероптимальных решений на базе пруденциальных приоритетов в условиях высокого уровня экономической и политической неопределенности. Ключевым фактором, обеспечивающим стабильность денежно-кредитной системы, является способность коммерческих банков поддерживать платежеспособность даже в кризисных ситуациях. Исторически банки, предоставляя деньги вкладчиков своим заемщикам, всегда должны были предусматривать возможность досрочного отзыва депозитов. В свою очередь, массовое изъятие вкладчиками денег из банков могло принести к системному кризису всей кредитной системы. В этих условиях государство, используя инструменты и методы регулирования и надзора, стремится сократить вероятность банковского |