|
Другая группа связанных с организацией мониторинга проблем относится к обоснованию системы показателей на региональном уровне. Показатели, отслеживаемые в территориальном разрезе, должны сопрягаться с показателями федерального уровня по содержанию и срокам представления; вместе с тем их перечень будет, по-видимому, гораздо меньшим, поскольку не все проблемы макроуровня могут анализироваться по регионам. Кроме того, составы региональных показателей могут различаться из-за неодинаковой актуальности и значимости отдельных территорий, наличия в них специфических проблем. В настоящее время накоплен определенный опыт в области организации «мониторинга безопасности» в различных народнохозяйственных сегментах. Однако эта работа ориентирована только на информационный аспект обеспечения безопасности, а на практике наблюдается «разрыв» между получением информации об угрозах в отдельных областях и конкретными мерами по их нейтрализации, что снижает действенность даже хорошего информационного обеспечения. В этой связи и предлагается приступить к исследованиям и разработкам современных информационных технологий безопасности с их жесткой ориентацией на программно-проектное реагирование при подготовке мер по снижению угроз безопасности. Для этого предлагается реализовать принципиальную схему «мониторинг программа действий по нейтрализации угроз безопасности», в которой стадия получения информации соединяется со стадией предварительного реагирования на выявление угрозы путем выработки определенных схем, алгоритмов и программ (ориентиров) будущих действий. С формированием современной информационно-технологической безопасности должно быть обеспечено поточное поступление данных по ключевым воспроизводственным сферам развития, включая: контроль и анализ поступающих данных; 106 |
из созданию организационно-информационной базы мониторинга и требует поэтому специальной разработки. Другая группа связанных с организацией мониторинга проблем относится к обоснованию системы показателей на региональном уровне. Показатели, отслеживаемые в территориальном разрезе, должны сопрягаться с показателями федерального уровня по содержанию и срокам представления; вместе с тем их перечень будет, по-видимому, гораздо меньшим, поскольку не все проблемы макроуровня могут анализироваться по регионам. Кроме того, составы региональных показателей могут различаться из-за неодинаковой актуальности и значимости отдельных территорий, наличия в них специфических проблем. В настоящее время накоплен определенный опыт в области организации «мониторинга безопасности» в различных народнохозяйственных сегментах. Однако эта работа ориентирована только на информационный аспект обеспечения безопасности, а на практике наблюдается «разрыв» между получением информации об угрозах в отдельных областях и конкретными мерами по их нейтрализации, что снижает действенность даже хорошего информационного обеспечения. В этой связи и предлагается приступить к исследованиям и разработкам современных информационных технологий безопасности с их жесткой ориентацией на программно-проектное реагирование при подготовке мер по снижению угроз безопасности. Для этого предлагается реализовать принципиальную схему «мониторинг программа действий по нейтрализации угроз безопасности», в которой стадия получения информации соединяется со стадией предварительного реагирования на выявление угрозы путем выработки определенных схем, алгоритмов и программ (ориентиров) будущих действий. С формированием современной информационно-технологической безопасности реального сектора должно быть обеспечено поточное 114 поступление данных по ключевым воспроизводственным сферам развития, включая: -контроль и анализ поступающих данных; -активное наблюдение за всеми аспектами складывающейся ситуации в производстве; -оперативная и точная оценка, «засечение» симптоматических признаков в реальном секторе еще только зарождающихся негативных явлений и тенденций; предварительное определение путей преодоления негативных воздействий на экономику. При этом в наличии должен быть необходимый арсенал механизмов и инструментов (методическое обеспечение, ресурсы, квалифицированный резервный персонал), оперативное задействование которого может обеспечить возврат реального сектора, его отдельных сегментов и отраслей в состояние равновесия, дальнейшего поступательного развития. Оперативный, тонкий контурный настрой экономики при возникновении в ней различных «возмущений» на сбалансированный режим функционирования с помощью экономических регуляторов может производиться отработанными приемами по заранее составленным алгоритмам и программам. Мониторинг многократно облегчает быструю переналадку обстановки при возникновении таких форс-мажорных ситуаций, как внезапно развернувшийся хозяйственный кризис, экономическая блокада, взвинчивание ввозных таможенных пошлин, забастовки, стихийные бедствия, крупные катастрофы, террористические действия, массовый наплыв беженцев, социальные пертурбации и т.д. Благодаря оперативности получения и объективности информации и становятся возможными несравненно более быстрое выявление причин перекосов, разрывов и определение последовательности шагов по нормализации положения. |