|
¿ Я 9 относительного веса производств пятого технологического уклада эквивалентно 15-летнему откату назад. Фактически же в России наблюдается аномальная тенденция: темпы роста производства снижаются с повышением технического уровня отрасли. Это свидетельствует о снижении уровня, прежде всего, научнотехнологической безопасности реального сектора. 3.2. Институционализация защиты национальных интересов Российской Федерации в сфере экономики Мировой экономический кризис конца первого десятилетия текущего века продемонстрировал решающую роль института государства в его преодолении, снижении влияния на национальную экономику, обеспечении её безопасности, защите национальных экономических интересов. Современное государство корректирует те «несовершенства», которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии, либо это решение неэффективно. Оно берет на себя ответственность за создание равных условий для конкуренции предпринимателей, ограничение власти монополий. Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворять коллективные потребности людей. Участие государства в экономической жизни диктуется еще и тем, что рынок не обеспечивает социально справедливое распределение дохода. Государству надлежит заботиться об инвалидах, малоимущих, стариках. Ему также принадлежит сфера фундаментальных научных разработок. Это необходимо потому что для предпринимателей это очень рискованно, чрезвычайно дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов. Институционализация защиты национальных интересов Российской Федерации в сфере экономики требует четкого определения обязанностей |
122 иметь достаточную для обеспечения высоких долговременных темпов роста ВВП денежную массу и кредитные ресурсы; увеличить долю экспорта продукции обрабатывающих отраслей в структуре внешнеторгового оборота; поддерживать уровень импорта, особенно продовольствия, на безопасном уровне; добиться независимости России на стратегически важных направлениях научно-технического прогресса, особенно в сфере оборонных отраслей» космических технологий, атомной промышленности, машиностроения; сохранять единое экономическое пространство страны и не допускать чрезмерных различий в уровнях развития субъектов Федерации и благосостояния населения регионов; не превышать допустимую долю экспорта в экономике, не создавать недопустимую нагрузку на природную среду; создать экономические и правовые условия, исключающие криминализацию общества; обеспечить обоснованную долю государственного регулирования, отвечающую критериям эффективности и социальной направленности развития экономики, пределы приватизации. Институционализация защиты национальных интересов Российской Федерации в сфере экономики требует четкого определения обязанностей федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Федерации по защите национальных интересов России. Эти обязанности необходимо выполнять на всех стадиях экономической деятельности государства: при определении концепции и основных направлений экономической политики, преобразовании финансово-банковской системы страны, анализе хода и прогноза социально-экономического развития, разработке и утверждении государственного бюджета, принятии важнейших нормативных актов и 158 пятого технологического уклада эквивалентно 15-летнему откату назад. Фактически же в России наблюдается аномальная тенденция: темпы роста производства снижаются с повышением технического уровня отрасли. Это свидетельствует о снижении уровня, прежде всего, научнотехнологической безопасности реального сектора. Выводы по III главе: 1. Для обеспечения экономически безопасной интетрации России в мировую экономику, государству, развивая специальные институты, необходимо обеспечить: формирование оптимальной структуры экспорта, предполагающей значительное повышение в нем удельного веса и объемов товаров с высокой степенью переработки, высококачественных классных услуг; исходя из имеющихся конкурентных преимуществ, выявление и целенаправленное освоение наиболее перспективных для российского экспорта товарных ниш страны на мировом рынке, концентрацию основных усилий и средств для достижения рыночного успеха, а также всемерное развитие производственной кооперации, инжиниринга, лизинга; достижение благоприятного торгового режима в отношениях с зарубежными странами и их торгово-экономическими организациями и союзами (ВТО); обеспечение доступа российских предприятий в качестве экспортеров и импортеров на мировые рынки машин, оборудования и технологий, информации и капитала, к транспортным коммуникациям, в том числе на рынках с высокой степенью монополизации или защищенных протекционистскими мерами; |