|
,:2 ч ь е * В-пятых, обязательное социальное страхование. Необходимо дальнейшее расширение его сферы на базе дальнейшего внедрения накопительной формы при сочетании с бюджетным финансированием. В-шестых, социальное обеспечение. Оно осуществляется в соответствии с законом из двух источников: бюджета и фондов социального страхования и при значительном профиците бюджета должно обеспечивать нормальное существование нетрудоспособных членов российского общества. В-седьмых, социальная помощь. Выбор её форм и механизмов должен быть взвешенным из-за присутствия в ней антистимулирующего к труду начала (так называемой «ловушки бедности»). Важным направлением в оздоровлении социально-экономического климата являются инвестиционные программы. Их цель состоит в создании благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций на социально-экономическое развитие при нестандартных условиях финансирования и кредитования. Эффективную рыночную экономику необходимо сознательно формировать. Она должна стать итогом реализации стратегии, в рамках которой необходимо согласовать и гармонизировать целевые установки в области рыночных преобразований, антикризисного регулирования, структурно-технологической перестройки, повышения уровня жизни населения, эффективного включения в мировую экономику. Кроме того, для обеспечения экономически безопасной интеграции России в мировую экономику, государству, развивая специальные институты, необходимо обеспечить: формирование оптимальной структуры экспорта, предполагающей значительное повышение в нем удельного веса и объемов товаров с высокой степенью переработки, высококачественных услуг; |
128 При этом основными приоритетами и направлениями предотвращения социально-экономических угроз должны стать: Во-первых, своевременная индексация доходов населения меры по повышению реального потребительского содержания основных доходов населения (заработной платы, пенсий, пособий, стипендий) в связи с ростом цен. Во-вторых, обеспечение минимальных социальных гарантий по доходам. Среди них, в качестве главной, необходимо выделить прожиточный минимум. В-третьих, регулирование минимальных стандартов и нормативов. К ним, прежде всего, следует отнести минимальные нормативные расходы консолидированного бюджета на образование» здравоохранение, жильё, социальное обслуживание и т.п. В-четвертых, предоставление льгот (скидок и субсидий). Вместе с тем, необходимо как на федеральном, так и на региональном уровнях гарантировать их финансовую обеспеченность. В-пятых, обязательное социальное страхование. Необходимо дальнейшее расширение его сферы на базе дальнейшего внедрения накопительной формы при сочетании с бюджетным финансированием. В-шестых» социальное обеспечение. Оно осуществляется в соответствии с законом из двух источников: бюджета и фондов социального страхования и при значительном профиците бюджета должно обеспечивать нормальное существование нетрудоспособных членов российского общества. В-седьмых, социальная помощь. Выбор её форм и механизмов должен быть взвешенным из-за присутствия в ней антистимулирующего к труду начала (так называемой «ловушки бедности»). Важным направлением в оздоровлении социалыю-экономического климата являются инвестиционные программы. Их цель состоит в создании благоприятного инвестиционного климата для привлечения 129 инвестиций на социально-экономическое развитие цри нестандартных условиях финансирования и кредитования. Эффективную рыночную экономику необходимо сознательно формировать. Она должна стать итогом реализации стратегии, в рамках которой необходимо согласовать и гармонизировать целевые установки в области рыночных преобразований, антикризисного регулирования, структурно-технологической перестройки, повышения уровня жизни населения, эффективного включения в мировую экономику. Кроме того, для обеспечения экономически безопасной интеграции России в мировую экономику, государству, развивая специальные институты, необходимо обеспечить: формирование оптимальной структуры экспорта, предполагающей значительное повышение в нем удельного веса и объемов товаров с высокой степенью переработки, высококачественных услуг; исходя из имеющихся конкурентных преимуществ, выявление и целенаправленное освоение наиболее перспективных для российского экспорта товарных ниш страны па мировом рынке, концентрацию основных усилий и средств для достижения рыночного успеха, а также всемерное развитие производственной кооперации, инжиниринга, лизинга; достижение благоприятного торгового режима в отношениях с зарубежными странами и их торгово-экономическими организациями и союзами (ВТО); обеспечение доступа российских предприятий в качестве экспортеров и импортеров на мировые рынки машин, оборудования и технологий, информации и капитала, к транспортным коммуникациям, в том числе на рынках с высокой степенью монополизации или защищенных протекционистскими мерами; 158 пятого технологического уклада эквивалентно 15-летнему откату назад. Фактически же в России наблюдается аномальная тенденция: темпы роста производства снижаются с повышением технического уровня отрасли. Это свидетельствует о снижении уровня, прежде всего, научнотехнологической безопасности реального сектора. Выводы по III главе: 1. Для обеспечения экономически безопасной интетрации России в мировую экономику, государству, развивая специальные институты, необходимо обеспечить: формирование оптимальной структуры экспорта, предполагающей значительное повышение в нем удельного веса и объемов товаров с высокой степенью переработки, высококачественных классных услуг; исходя из имеющихся конкурентных преимуществ, выявление и целенаправленное освоение наиболее перспективных для российского экспорта товарных ниш страны на мировом рынке, концентрацию основных усилий и средств для достижения рыночного успеха, а также всемерное развитие производственной кооперации, инжиниринга, лизинга; достижение благоприятного торгового режима в отношениях с зарубежными странами и их торгово-экономическими организациями и союзами (ВТО); обеспечение доступа российских предприятий в качестве экспортеров и импортеров на мировые рынки машин, оборудования и технологий, информации и капитала, к транспортным коммуникациям, в том числе на рынках с высокой степенью монополизации или защищенных протекционистскими мерами; |