|
Она официально изложена в «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.», Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную и других правительственных документах и программах6. Один из разработчиков радикальных реформ, экс-министр экономики РФ профессор Е. Г. Ясин, в целом положительно оценивает осуществленные в 1990-х гг. социально-экономические преобразования. По его мнению, было достигнуто главное — создана рыночная экономика взамен плановой. Он считает, что «теперь нужен следующий шаг — сделать ее эффективной, что •у в современных условиях означает более свободной, либеральной...» . Органом, непосредственно отвечающим за разработку среднесрочных и долгосрочных стратегий в правительстве, является Минэкономразвития РФ, а непосредственную работу ведет связанный с ним Центр стратегических разработок (ЦСР). Специалисты ЦСР выделили следующие ключевые задачи экономических реформ на среднесрочную перспективу: проведение административной реформы с пелью повышения эффективности государственного управления; начало реформы бюджетной сферы с переходом на среднесрочное бюджетное планирование; диверсификация российской экономики в направлении преодоления ее сырьевой зависимости; повышение эффективности здравоохранения, в том числе с целью создания мультипликативного эффекта для развития других секторов экономики; продвижение в военной реформе, прежде всего изменение принципов комплектования вооруженных сил; продолжение реформирования естественных монополий; 6 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года// Российская газета. 2009.19 мая. 1 Ясин Е. Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ. М.: ГУ ВШЭ, 2008. С. 429. 77 |
1 Один из разработчиков радикальных реформ, экс-министр экономики РФ профессор Е. Г. Ясин, в целом положительно оценивает осуществленные в 1990-х гг. социально-экономические преобразования. По его мнению, было достигнуто главное — создана рыночная экономика взамен плановой. Он считает, что «теперь нужен следующий шаг — сделать ее эффективной^ что в современных условиях означает более свободной, либеральной...»61. Органом, непосредственно отвечающим за разработку среднесрочных и долгосрочных стратегий в правительстве, является Минэкономразвития РФ, а непосредственную работу ведет связанный с ним Центр стратегических разработок (ЦСР). Специалисты ЦСР выделили следующие ключевые задачи экономических реформ на среднесрочную перспективу: проведение административной реформы с целью повышения эффективности государственного управления; начало реформы бюджетной сферы с переходом на среднесрочное бюджетное планирование; диверсификация российской экономики в направлении преодоления ее сырьевой зависимости; проведение административной реформы с целью повышения эффективности государственного управления; повышение эффективности здравоохранения, в том числе с целью создания мультипликативного эффекта для развития других сскторов экономики; 32 // Российская газета. 2003. 2 сент.; Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006—2008 годы)// Собрание законодательства Российской Феддэации. 2006. № 5. С. 20492157. 61 Ясин Е. Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ. М.: ГУ ВШЭ, 2003. С. 429. 83 продвижение в военной реформе, прежде всего изменение принципов комплектования вооруженных сил; продолжение реформирования естественных монополий; завершение переговоров о присоединении к ВТО и принятие необходимых для этого законодательных актов; развитие нормативно-правовой базы и рост эффективности функционирования финансовых институтов, продолжение реформирования банковской системы; уточнение политики по отношению к ЕС как основному внешнеэкономическому партнеру России; сохранение достигнутых успехов: в политической сфере — сохранение демократической системы и Конституции 1993 г., в экономической — модели налоговой системы, предполагающей низкие налоги при плоской шкале и минимизации льгот62. Вторая к о н ц е п ц и я — стратегия формирования информационноиндустриальной экономики разработана коллективом ученых Института экономики РАН под руководством академика РАН Л. И. Абалкина. Она изложена в коллективной монографии «Стратегический ответ России на вызовы нового века»63. В ней всесторонне рассматриваются принципиальные и концептуальные подходы к разработке долгосрочной социально-экономической стратегии России до 2025 г. Основу данной стратегии образуют три главных идейных тезиса: вопервых, уверенность в необходимости движения России к информационно-индустриальному обществу в контексте мировых глобализационных процессов; во-вторых, признание личности и общества как важнейших целевых субъектов развития; в-третьих, утверждение стратегической 62 May В. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия; политика против экономики // Вопросы экономики. 2004. № 3. С. 22-23. 63 Стратегический ответ России на вызовы нового пека / под общ. рел. JI. И. Абалкина. М.: Экзамен, 2004. |