|
завершение переговоров о присоединении к ВТО и принятие необходимых для этого законодательных актов; развитие нормативно-правовой базы и рост эффективности функционирования финансовых институтов, продолжение реформирования банковской системы; уточнение политики по отношению к ЕС как основному внешнеэкономическому партнеру России; сохранение достигнутых успехов: в политической сфере — сохранение демократической системы и Конституции 1993 г., в экономической — модели налоговой системы, предполагающей низкие налоги при плоской шкале и минимизации льгот8. Вторая концепция — стратегия формирования информационноиндустриальной экономики разработана коллективом ученых Института экономики РАН под руководством академика РАИ Л. И. Абалкина. Она изложена в коллективной монографии «Стратегический ответ России на вызовы нового века»9. В ней всесторонне рассматриваются принципиальные и концептуальные подходы к разработке долгосрочной социальноэкономической стратегии России до 2025 г. Основу данной стратегии образуют три главных идейных тезиса: вопервых, уверенность в необходимости движения России к информационноиндустриальному обществу в контексте мировых глобализационных процессов; во-вторых, признание личности и общества как важнейших целевых субъектов развития; в-третьих, утверждение стратегической роли государства как несущей конструкции и «локомотива», обеспечивающего движение страны вперед. Суть данной стратегии, сводится к ориентации на развитие отечественного производства, создание информационно-индустриальных технологий на отечественной промышленной основе с внедрением их в 8May В. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия; политика против экономики // Вопросы экономики. 2004. № 3. С. 22-23. 9Стратегический ответ России на вызовы нового пека / под общ. рел. J1. И. Абалкина. М.: Экзамен, 2004. 78 |
83 продвижение в военной реформе, прежде всего изменение принципов комплектования вооруженных сил; продолжение реформирования естественных монополий; завершение переговоров о присоединении к ВТО и принятие необходимых для этого законодательных актов; развитие нормативно-правовой базы и рост эффективности функционирования финансовых институтов, продолжение реформирования банковской системы; уточнение политики по отношению к ЕС как основному внешнеэкономическому партнеру России; сохранение достигнутых успехов: в политической сфере — сохранение демократической системы и Конституции 1993 г., в экономической — модели налоговой системы, предполагающей низкие налоги при плоской шкале и минимизации льгот62. Вторая к о н ц е п ц и я — стратегия формирования информационноиндустриальной экономики разработана коллективом ученых Института экономики РАН под руководством академика РАН Л. И. Абалкина. Она изложена в коллективной монографии «Стратегический ответ России на вызовы нового века»63. В ней всесторонне рассматриваются принципиальные и концептуальные подходы к разработке долгосрочной социально-экономической стратегии России до 2025 г. Основу данной стратегии образуют три главных идейных тезиса: вопервых, уверенность в необходимости движения России к информационно-индустриальному обществу в контексте мировых глобализационных процессов; во-вторых, признание личности и общества как важнейших целевых субъектов развития; в-третьих, утверждение стратегической 62 May В. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия; политика против экономики // Вопросы экономики. 2004. № 3. С. 22-23. 63 Стратегический ответ России на вызовы нового пека / под общ. рел. JI. И. Абалкина. М.: Экзамен, 2004. 84 роли государства как несущей конструкции и «локомотива», обеспечивающего движение страны вперед. Суть данной стратегии, сводится к ориентации на развитие отечественного производства, создание информационно-индустриальных технологий на отечественной промышленной основе с внедрением их в реальный сектор экономики и экспорт на мировой рынок. А также перестройка структуры экономики с производства сырья и энергии на производство конечных продуктов и значительное увеличение в объеме конечного продукта доли потребительских товаров и услуг для населения страны. По мнению разработчиков, стратегия должна осуществляться в три этапа: первый этап (2004—2010 гг.) — этап концентрации усилий на преодолении кризиса основного и человеческого капитала, а также создании «режима наибольшего благоприятствования» развитию российского высокотехнологичного комплекса; второй этап (2011— 2015 гг.) — этап завершения процесса собственной модернизации и инновации нового машиностроения. Создание условий для прогресса гуманитарных отраслей: науки, образования; третий этап (2016—2025 гг.) — этап ослабления государственной поддержки, либерализации российской экономики, снижение таможенных барьеров, сокращение государственных расходов в реальном секторе экономики. Конечный итог развития экономики России в этой концепции — приблизиться по своему уровню технологического и социального развития к группе стран — лидеров мировой экономики. Концепция ученых Института экономики РАН пока не воплощена в государственной политике социально-экономического развития страны, но отдельные идеи используются. Так, в январе 2004 г. межведомственной рабочей группой Совета Безопасности РФ были разработаны «Основы |