Четвертая концепция — стратегия пространственного развития академика РАИ А. Г. Гранберга11. В основе концепции лежит идея о том, что «экономика России — не монообъект, а многорегиональный организм, функционирующий на основе вертикальных (центр — регионы) и горизонтальных (межрегиональных) взаимодействий и входящий в систему мирохозяйственных связей. Поэтому путь России — это неизбежный и непрерывный поиск единства в региональном многообразии при усиливающемся воздействии процессов глобализации». В контексте данной концепции стратегия территориального развития должна быть системообразующей конструкцией общей стратегии социально-экономического развития страны. Основные положения стратегии территориального развития: • поддержание необходимых территориальных пропорций в экономике, недопущение чрезмерной дифференциации регионов по уровню социальноэкономического развития, гармоничное развитие всех регионов на основе их оптимальной специализации, обеспечение эффективного функционирования общероссийского рынка, укрепление целостности и безопасности страны; • внедрение проектов развития трансконтинентальных коммуникаций, проходящих через территорию России (железнодорожные, автомобильные, водные магистрали и трансконтинентальные теле коммуникационные системы); • выработка национальной концепции в отношении включения малозаселенных территорий России в международное сотрудничество, как стратегического резерва общепланетарного значения; • синтез региональных стратегий в стратегии макрорегионов и общенациональную стратегию с одновременным подведением под них правовой базы. 82 1 1Стратегическое управление: регион, город, предприятие/ под ред. Д. С. Львова, А. Г. Гранберга, А. П. Егоршина. М.: Экономика, 2009. С. 13, 14. |
87 налоговые сборы осуществлять за счет ренты от природноэксплуатирующих отраслей; • в будущем перейти от системы природной ренты к «интеллектуальной ренте»» т.е. сделать ставку на научно-технический прогресс и развитие наукоемкого сектора; ♦ обеспечить нормальный денежный оборот за счет тщательно организованной и строго управляемой кредитной эмиссии. Четвертая к о н ц е п ц и я — стратегия пространственного развития академика РАИ А. Г. Гранберга65. В основе концепции лежит идея о том, что «экономика России — не монообъект, а многорегиональный организм, функционирующий на основе вертикальных (центр — регионы) и горизонтальных (межрегиональных) взаимодействий и входящий в систему мирохозяйственных связей. Поэтому путь России — это неизбежный и непрерывный поиск единства в региональном многообразии при усиливающемся воздействии процессов глобализации»66. В контексте данной концепции стратегия территориального развития должна быть системообразующей конструкцией общей стратегии социально-экономического развития страны. Основные положения стратегии территориального развития: • поддержание необходимых территориальных пропорций в экономике, недопущение чрезмерной дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития, гармоничное развитие всех регионов на основе их оптимальной специализации, обеспечение эффективного функционирования общероссийского рынка, укрепление целостности и безопасности страны; • внедрение проектов развития трансконтинентальных комму65 Стратегическое управление: регион, город, предприятие/ под ред. Д. С, Львова, А. Г. Гранберга, А. П. Егоршина. М.: Экономика, 2004. С. 13, 14. 66Там же С. 38. 38 никаций, проходящих через территорию России (железнодорожные, автомобильные, водные магистрали и трансконтинентальные теле коммуникационные системы); • выработка национальной концепции в отношении включения малозаселенных территорий России в международное сотрудничество, как стратегического резерва общепланетарного значения; ♦ синтез региональных стратегий в стратегии макрорегионов и общенациональную стратегию с одновременным подведением под них правовой базы. Этой же концепции придерживается член-корреспондент РАН А. И. Татаркин, считая, что в современных условиях большое значение приобретает разработка стратегических программ социальноэкономического развития крупных территорий (федеральных округов и субъектов РФ, в них входящих). По мнению А. И. Татаркина, программный подход позволяет определить ориентиры, руководствуясь которыми регион может максимально полно задействовать имеющиеся у него преимущества67. Рассмотренные выше концепции предусматривают различные механизмы противодействия угрозам экономической безопасности современной России. Вместе с тем, их объединяет приоритетное выделение социально-экономических направлений развития страны и попытка их детальной разработки. Таким образом, следует отметить, что возрастание вместе с глобализацией угроз экономической безопасности России диктует необходимость повышения эффективности научно обоснованного противодействия им, путём разработки современных механизмов обеспечения экономической безопасности страны. Татаркин А.И\ Стратегическое плакирование н развитие предприятий// Экономическая наука современной России. 2004. Кб 2. С. 140. |