|
Угроза экономическим интересам может быть определена в конечном виде как некий ущерб, интегральный показатель которого характеризует степень снижения экономического потенциала за определенный промежуток времени. Под угрозой понимается совокупность условий, процессов, факторов, препятствующих реализации экономических потребностей и интересов или создающих опасность для них и субъектов хозяйственной деятельности. В экономической литературе и официальных документах предлагаются различные варианты состава экономических угроз. При этом имеет место тенденции к его неограниченному расширению, включению в него обычных недостатков, свойственных переходному состоянию. При таком подходе сама проблема растворяется в общих характеристиках экономического развития страны, и на такой основе трудно разработать мероприятия по ее обеспечению. Наиболее распространенной в экономической литературе является классификация угроз, предложенная Л.И. Абалкиным13. По его классификации, угрозы подразделяются на: внутренние и внешние по отношению к субъекту. Этот критерий поддерживают И.В. Новичков и A.A. Прохожев. Перечень угроз отличается у этих авторов большей или меньшей степенью конкретизации1. Масштабы и устойчивость действия первой группы факторов приводят к выводу, что они при определенных условиях могут иметь негативные последствия на макроэкономическом уровне и составят реальную угрозу экономической безопасности России. Действие второй группы факторов вызвано последовательным накоплением долговременных разрушительных тенденций в процессе воспроизводствах ключевых элементов хозяйственной системы, а именно: 1 3Абалкин Л.И. Экономическим безопасность России: угрозы и их отраженнее // Вопросы экономики, 1991, № 12. 14Новичков И.В. Регионализация экономическом безопасности в условиях социальной модернизации. Саратов, 2004; IJpoxooicee A.A. Теория развития и безопасности человека и общества. М.: Ин-октаво, 2006. С. 77-81. 84 |
89 2.2, Классификация угроз экономической безопасности России в условиях глобализации Одним из важнейших компонентов анализа экономической безопасности страны является анализ угроз, динамики их накопления и оценка степени их воздействия. Как уже отмечалось в первом параграфе работы угроза вообще, а не только экономическая, является таковой потому, что она создает опасность разрушения объекта, либо наносит ему более или менее значительный ущерб. Угроза экономической безопасности может быть определена в конечном виде как некий ущерб, интегральный показатель которого характеризует степень снижения экономического потенциала за определенный промежуток времени. Под угрозой понимается совокупность условий, процессов, факторов, препятствующих реализации экономических потребностей и интересов или создающих опасность для лих и субъектов хозяйственной деятельности. В экономической литературе и официальных документах предлагаются различные варианты состава экономических угроз. При этом имеет место тенденции к его неограниченному расширению, включению в него обычных недостатков, свойственных переходному состоянию. При таком подходе сама проблема растворяется в общих характеристиках экономического развития страны, и на такой основе трудно разработать мероприятия по ее обеспечению. Наиболее распространенной в экономической литературе является классификация угроз, предложенная Л.И. Абалкиным68. По его классификации, угрозы подразделяются на: внутренние и внешние по отношению к субъекту. Этот критерий поддерживают И.В. Новичков и АА. Прохожев. Перечень 69Абалкин Л. И. Экономическим белойасность России: угрозы и их отраженпес // Вопросы экономики, 1 9 9 1 ,№ 1 2 . 90 угроз отличается у этих авторов большей или меньшей степенью конкретизации69. Масштабы и устойчивость действия первой группы факторов приводят к выводу, что они при определенных условиях могут иметь негативные последствия на макроэкономическом уровне и составят реальную угрозу экономической безопасности России. Действие второй группы факторов вызвано последовательным накоплением долговременных разрушительных тенденций в процессе воспроизводствах ключевых элементов хозяйственной системы, а именно: • в состоянии и эффективности использования производственного инновационного и научно-технического потенциала; • в экономических отношениях хозяйствования и управления. Между внутренними и внешними угрозами существует органическая взаимосвязь. Такая «дихотомия» экономической безопасности наличие угроз «изнутри» и «извис» является неизбежной и неустранимой. Следует внимательно присмотреться не только к взаимосвязи внутренних и внешних угроз, но и к предпосылкам и условиям внутри рэкономики, которые создают питательную среду для развития негативных процессов, инициированных извне. В таких случаях должны использоваться меры экономического управления, планирования, прогнозирования, методы социальной защиты и контроля.70 Внутренние угрозы экономической безопасности это неспособность предприятий к самосохранению и саморазвитию, слабость инновационного фактора, неэффективность системы управления и 69 Новичков И.В. Регионализация экономическом безопасности в условиях социальной модернизации. Саратов, 2004; Прохожее А.А. Теория развитая и безопасности человека и общества. М.: Ш-октаво, 2006. С 77-81. 70 См.: Кочурова Л Ж Реальный сектор развитого рынка: теоретические основы, модель. М.: Экономика, 2004. С. 83. 172 результаты: международный опыт и российские перспективы// Финансы. 2004. № 3. С. 9-14. 40 .Михайлов Л.М. Социально-экономическое развитие России в среднесрочной и долгосрочной перспективе: анализ современных программ и концепций// Сборник научных трудов преподавателей МАЭП. М.: МАЭП, 2007. С. 62-69. А\.Мухин И.В. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации: Монография. М.: МАЭП, 2004. С. 6. 42.Новичков И.В. Регионализация экономическом безопасности в условиях социальной модернизации. Саратов, 2004 43.Обзор банковского сектора Российской Федерации. 2008. № 64. Февр. Табл. 1.24. 44.Общая теория национальной безопасности/ Под ред. А.А. Прохожева. М., 2006.-324 с. А5.Овчинников СТ., Смоляренко В.Д, Черняховский Б.Н. Инновационные процессы — основа развития современной экономики (на примере металлургии). //Металлург. 2007. № 7. С. 8-11. 46. Одинцова М., Ежкин Л. Реструктуризация путь повышения конкурентоспособности производства// Экономист. 2004. № 10. С. 58-65. 47.Петренко И. О причинах актуализации исследования экономической безопасности России// Российский экономический журнал. 2003. № 3. С. 8789. 48. Петренко И.Н. Экономическая безопасность России: денежный фактор. М.: «Маркет ДС», 2003. 240 с. 49.Примаков Е. По следам удач и упущений // Экономика и жизнь. 2008. Январь (№ 2). С. 1-4. 50.Прогноз индикаторов экономики РФ: 2006-2009 гг. (базовый сценарий)/ / Общество и экономика. 2006. № 11-12. С. 208-225. 51.Прохожее А.А. Теория развития и безопасности человека и общества. М.: Ин-октаво, 2006. С. 77-81. |