|
усиление конкуренции и трений между Россией и остальными государствами в экономической и иных сферах (потеря некоторых рынков сбыта, дискриминация российских товаропроизводителей на мировых рынках и др.); ущерб, причиненный российскому экспорту применением необоснованных дискриминационных мер (примерно 1,5-2,0 млрд. долл. ежегодно); чрезмерную зависимость национальных экономик (в частности бюджетного сектора) от иностранного краткосрочного спекулятивного капитала, делающую их финансовые системы чрезвычайно уязвимыми. Концептуальное разделение угроз национальным экономическим интересам на внутренние и внешние обосновывается (используется) в большинстве исследований и публикаций по проблемам экономической безопасности. Однако, учитывая сложность проявления и форм воздействия различных угроз на развитие экономики, считаем необходимым углубить использование классификации схемы угроз безопасности, разделив угрозы (на аналитическом уровне) на прямые и опосредованные угрозы. Необходимость такого подхода к анализу угроз связана, как нам представляется, не только с определением непосредственно негативных сфер развития, но и использованием более сложного инструментария для выявления всего комплекса сопутствующих кризисных отклонении, связанных с конкретными формами влияния угроз на развитие отдельных элементов национальной экономики. Выше предлагалась классификационная схема угроз с разделением их на прямые и опосредованные. Эффективность создаваемых государством и связанным с ним крупным бизнесом производств явно рассчитана на современный уровень спроса, что в дальнейшем может обернуться крупными финансовыми потерями, в первую очередь для государства. 95 |
расширение мировой финансовой системы за счет вхождения в мировую экономику развивающихся стран (возрастает глобальная неустойчивость); постоянное увеличение огромной массы капиталов (включая потоки их между странами), крайняя подвижность которых (обусловленная возрастанием скорости перевода с одного рынка на другой) создает напряженную обстановку, высокую степень концентрации финансовых ресурсов на макроэкономическом уровне (бюджетные системы государств и международных организаций) и уровне межгосударственной экономической интеграции; растущую автоиомизацию коммерческих и финансовых конгломератов или государственных экономических субъектов (ТНК, ТНБ и др.), располагающих значительной финансовой плнетыо, рост их влияния на народнохозяйственные комплексы отдельных стран; рост интенсивности финансовых трансакций, высокую степень мобильности и взаимосвязи финансовых рынков (например, кризис, первоначально возникший на каком-то одном рынке, может быстро распространиться на другие, что может иметь непредсказуемые последствия для всей мировой финансовой системы) на базе новейших информационных технологий; взаимопроникновение внутренней и внешней политики государств (включая Россию), которые все больше и болмне зависят от мировых финансов; усиление конкуренции и трений между Россией и остальными государствами в экономической и иных сферах (потеря некоторых рынков сбыта, дискриминация российских товаропроизводителей на мировых рынках и др.); ущерб, причиненный российскому экспорту применением необоснованных дискриминационных мер (примерно 1,5-2,0 млрд. долл. ежегодно); lOD 101 чрезмерную зависимость национальных экономик (в частности бюджетного сектора) от иностранного краткосрочного спекулятивного капитала, делающую их финансовые системы чрезвычайно уязвимыми. Концептуальное разделение угроз экономической безопасности на внутренние и внешние обосновывается (используется) в большинстве исследований и публикаций по проблемам экономической безопасности. Однако, учитывая сложность проявления и форм воздействия различных угроз на развитие экономики, считаем необходимым углубить использование классификации схемы угроз безопасности, разделив угрозы (на аналитическом уровне) на прямые и опосредованные угрозы. Необходимость такого подхода к анализу угроз связана, как нам представляется, не только с определением непосредственно негативных сфер развития, но и использованием более сложного пнефументария для выявления всего комплекса сопутс iиующич кризисных отклонении, связанных с конкретными формами влияния угроз па развитие отдельных элементов национальной экономики. Выше предлагалась классификационная схема угроз с разделением их на прямые н опосредованные. Таким образом, следует среди оспоииых угроз экономической безопасности РФ выделить: •сохранение структурной деформации экономики (при росте ВВП в 2007 году по сравнению с предыдущий, на 8,1%, индекс промышленного производства вырос на 6,3%, произволеido продукции сельского хозяйства на 3,3%); ♦низкий уровень инновационной акпшиости и научнотехнического потенциала (доля инновационном продукции среди всей произведённой в 2007 году по сравнению с предыдущим практически не изменилась и составила 3,3%); ♦сохраняющаяся тенденция к превращению России в топливносырьевую периферию развитых стран; ♦рост импортной зависимости (и 2007 году по сравнению с 102 предыдущим импорт вырос на 36,6% и составил 224,9 млрд долл.); • углубление имущественного расслоения общества; • значительные размеры внешнего долга (Приложение 4); • чрезмерная открытость экономики; • недостаточные темпы развития инновационной сферы; •высокая и нарастающая инфляция (за 2007 гол составила 11,9%, за первый квартал 2008 года 4,8%); • криминализация экономических отпотеши!. По мнению автора сегодня следует обратить более пристальное внимание на дополнительные риски, которые несёт глобальная рецессия. Поскольку современный механизм обеспечения экономической безопасности России основан на гипотезе постоянного и длительного подъёма, он не рассчитан на вероятность экономического спада, при котором произойдёт падение спроса на экспортируемую из страны продукцию (энергоносители, цветные металлы и др.). Эффективность создаваемых государством и связанным с ним крупным бизнесом производств явно рассчитана на современный уровень спроса, что в дальнейшем может обернуться крупными финансовыми потерями, в первую очередь для государства. Вероятность таких потерь связана с тем, что именно государство является крупным инвестиционным партнером соответствующих проектов (прежде всего в вопросах обеспечения пх инфраструктурой) и тесно связано с частным бизнесом, что в случае начала рецессии, скорее всего, должно будет взять на себя компенсацию нх убытков. Л ото представляет собой серьёзную угрозу национальной безопасности. Необходимо отметить усиление таких угроз экономической безопасности России связанных с глобализацией, как; Начало глобальной рецессии. Возрастание вероятности изменение фазы делового цикла, которое для России может оказаться особенно болезненным на фоне высоких темпов сё нынешнего развития. |