|
Обеспечение экономической безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Критерий экономической безопасности оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. Критериальная оценка безопасности включает в себя оценки: ресурсного потенциала и возможностей его развития; уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню в развитых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму; конкурентоспособности экономики; целостности территории и экономического пространства; суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам; социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов. В большинстве случаев в системе показателей индикаторов экономической безопасности необходимо выделять: уровень и качество жизни; темпы инфляции; норму безработицы; экономический рост; дефицит бюджета; государственный долг; встроенность в мировую экономику; состояние золотовалютных резервов; деятельность теневой экономики. Следует отметить, что для экономической безопасности важное значение имеют не столько сами показатели, сколько их пороговые значения предельные величины, несоблюдение которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности. В начале 2000 года Центром финансово-банковских исследований Института экономики РАН было предложено сформировать 4 группы пороговых значений: 1) макроэкономических, отражающих главные, принципиальные черты национальных интересов и утверждаемых на правительственном уровне; 2) раскрывающих дополняющих эти главные черты и утверждаемых Минэкономразвития России; 3) функционального и 97 |
Увеличивающаяся зависимость экономики от колебания мировых цен на энергоносители и другие сырьевые ресурсы. Растущая частная внешняя задолженность (нпенпшн долг российских банков и нефинансовых корпораций на 1 октября 2007 года достиг 378,1 млрд. долл.). Возможность возникновения дефицита платёжного баланса и усиления зависимости страны от притока иностранных инвестиций. Низкая конкурентоспособность большинства отраслей российской экономики (Приложение 5). 2.3. Индикаторный анализ и м е х а н и з м е обеспечения экономической безопасности Концептуально формирование эффективного механизма обеспечения экономической безопасности России должно опираться на создание комплексного мониторинга, то есть многоуровневой и полномасштабной системы отслеживания динамики всех основных финансово-экономических процессов в стране. Очевидная сложность заключается п разработке точных критериев и уровней пороговых значений экономической безопасности.76 Обеспечение экономической безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Критерий экономической безопасности оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. Критериальная оценка безопасности включает в себя оценки: ресурсного потенциала и возможностей ет‘о развития; уровня эффективности использования ресурсов капитала н труда и его 76 Индикативная система экономической безопасности // Экономическая безопасность России: Общий курс / Под ред. В.К Сенчагова 2-е изд. М.: Дело, 2005. С. 82. 104 соответствия уровню в развитых странах, а также урошпо, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму; конкурентоспособности экономики; целостности территории и экономического пространства; суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам; социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов. В большинстве случаев в системе показателей индикаторов экономической безопасности необходимо выделять: уровень и качество жизни; темпы инфляции; норму безработицы; экономический рост; дефицит бюджета; государственный долг; встроснность в мировую экономику; состояние золотовалютных резервов; деятельность чсиеной экономики. Следует отметить» что для экономической безопасное ги важное значение имеют не столько сами показатели, еголысо их па j:сговые значения предельные величины, несоблюдение которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, пршзо;т;:т к формированию негативных, разрушительных тенденции в области экономической безопасности. В начале 2000 года Центром финансово-банковских исследований Института экономики РАИ было предложено сформировать 4 группы пороговых значений: 1) макроэкономических, отражающих главные, принципиальные черты национальных интересов и утверждаемых па правительственном уровне; 2) раскрывающих дополняющих эти главные черты и утверждаемых Минэкономразвития России; 3) функционального п отраслевого уровня, утверждаемых соответствующими министерствами 4) экономической безопасности регионов. Перечень пороговых значений индикаторов экономической безопасности первой группы приведён в таблице 9, а некоторые количественные значения параметров в таблице 10. Таблица 9 Пороговые значения индикаторов исономичсекон безопасности |