|
в целях преодоления кризиса в инвестиционо-строительной сфере, как мы считаем, следует увеличить значимость административных методов регулирования, усилить стимулирующую роль бюджетно-налоговой системы и кредитной политики, создать действенный механизм конкуренции на рынках подрядных работ. Нами предлагается ввести для повышения эффективности инвестиций: -дополнительную экспертизу инвестиционных проектов (независимую экспертизу); -пересмотреть нормативные сроки возведения объектов в сторону их сокращения; -организовать деятельность подрядных предприятий на антизатратной основе путем проведения экономического анализа по антизатратной методике; -регламентировать структуру себестоимости строительно-монтажных работ по отдельным статьям затрат; -практиковать обязательность проведения подрядных торгов на строительство всех объектов, финансируемых за счет средств государственных бюджетов всех уровней (главными критериями для победителя подрядных торгов считать стоимость объекта или минимальные сроки строительства при нормативной стоимости объекта). Регулирование инвестиционно-строительной сферы рекомендуется осуществлять путем бюджетно-финансового, кредитного, административноправового воздействия, а также проведения единой технической политики и рекомендации в области ценообразования. Мы полагаем, что рекомендованная нами концепция управления и регулирования инвестиционно-строительной сферы должна создать правовые и организационно-экономические предпосылки для позитивных перемен в экономике. 109 |
субвенции на развитие приоритетных видов строительного производства, предприятий стройиндустрии, непосредственно участвующих в жилищном строительстве. В целях преодоления кризиса в инвестиционно строительной сфере, как мы считаем, следует увеличить значимость административных методов регулирования, усилить стимулирующую роль бюджетно-налоговой системы и кре. * дитной политики, создать действенный механизм конкуренции на рынках подрядных работ. р Нами предлагается для повышения эффективности инвестиций: ввести дополнительную экспертизу инвестиционных проектов (независимую экспертизу); пересмотреть нормативные сроки возведения объектов в сторону их сокращения; организовать деятельность подрядных предприятий на антизатратной основе путем проведения экономического анализа по антизатратной методике; регламентировать структуру себестоимости строительно-монтажных работ по отдельным статьям затрат; уменьшить сроки освоения новых производственных мощностей (ввести нормы освоения производственных мощностей и заселения частного жилья); практиковать обязательность проведения подрядных торгов на строи_ # тельство всех объектов, финансируемых за счет средств государственных бюджетов всех уровней (главными критериями для победителя подрядных торгов считать стоимость объекта или минимальные сроки строительства при нормативной стоимости объекта). Регулирование инвестиционно строительной сферы рекомендуется осуществлять путем бюджетно-финансового, кредитного, административно правового воздействия, а также проведения единой технической политики и рекомендаций в области ценообразования. Мы полагаем, что рекомендованная нами концепция регулирования инвестиционно строительной сферы должна создать правовые и организационно экономические предпосылки позитивных перемен в экономике. Для строительства во всем мире характерна тенденция к постепенному снижению длительности строительного цикла. Устойчивая тенденция к снижению продолжительности строительства связана с ускорением темпов научнотехнического прогресса в условиях научно-технической революции, усилением влияния морального износа, когда ускоряются темпы смены технологий. В этих условиях решающее значение имеет обновление основного капитала в « ь производственных отраслях народного хозяйства, в чем решающую роль играет строительство. Замедление темпов строительства приводит к сокращению жиз-щ немного цикла новой техники, к снижению эффективности ее использования. Эффективность от досрочного ввода в действие объектов, рассчитывается как разница между эффектом (прибыль от заказчика инвестора от более ранних сроков эксплуатации объекта) и дополнительными затратами подрядного предприятия. Дополнительные затраты при сокращении нормативной продолжительности строительства возникают от перенасыщения фронтов работ ресурсами. Эффект от досрочного ввода объекта будет преобладать над затратами, и, следовательно, повышается эффективность капитальных вложений и деятельности строительных предприятий. |