|
На рисунке 2.2. использованы следующие сокращения: КФ Комитет финансов; КЭПП Комитет экономики и про.мышленной политики; КДСиМ Комитет по делам семьи, детства и молодежи; КЗ Комитет по здравоохранению; КС Комитет по строительству; К ГА Комитет по градостроительству и архитектуре; УГВЭ Управление государственной вневедомственной экспертизы; УССЗ Управление по строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений; КБДХ Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству; КФКиС Комитет по физической культуре и спорту; ГАТИ Государственная административно-техническая инспекция; КНиВШ Комитет по науке и высшей школе; КТиСЗН Комитет по труду и социальной защите населения; КО Комитет по образованию; УЗАГС Управление актов гражданского состояния; УСП Управление социального питания; КУГИ Комитет по управлению городским имуществом; КЖ П Комитет по жилищной политике; КСЖФ Комитет по содержанию жилищного фонда; КТ Комитет по транспорту; КЭИО Комитет по энергетике и инженерному обеспечению; УООС Управление по охране окружающей среды; К К Комитет по культуре; КГИОП Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры; КВСКомитет по внешним связям; КПиСО Комитет по печатям и связям с общественностью; РП Регистрационная палата; УП К —Управление продовольственного комплекса; А У —архивное управление; КЗРЗ Комитет по зе.мельным ресурсам и землеустройству; УРСО Управление по развитию садоводства и огородничества; УЮ Управление юстиции; На основе опубликованных работ, спешюлистов зани.маюшихся проблемами развития ИСК города [45,47,50,55,89-91,155-161] ниже приведены показатели состояния системы управления Санкт-Петербурга, включая СУ ИСК (табл.2.4.). В современной систе.ме управления ИСК города, основны.м является Комитет по строительству (КС). Структура КС показана на (рис.2.3), а его 65 |
5. средства программного обеспечения (программные системы, пакеты прикладных программ), позволяющие реализовать задачи управления на средствах обработки информации. И, наконец, четвертая подсистема технология управления ИСК, представляющая собой способ использования органами управления специального инструментария при выполнении формализованных и неформализованных операций и приемов. Организационная структура управления ИСК в мегаполисе показана на рис. 1.3. Из него следует, что СУ ИСК взаимодействует (посредством прямых и обратных связей) с управляющей подсистемой (весь город и весь ИСК), с общей технологией управления и его инструментарием. Место СУ ИСК в городской системе управления и иерархия отраслевых и территориальных органов управления показаны на рис. 1.4. На рисунке использованы следующие сокращения: КФ Комитет финансов; КЭПП Комитет экономики и промышленной политики; КДСиМ Комитет по делам семьи, детства и молодежи; КЗ —Комитет по здравоохранению; КС Комитет по строительству; КГА Комитет по градостроительству и архитектуре; УГВЭ Управление государственной вневедомственной экспертизы; УССЗ Управление по строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений; КБДХ Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству; КФКиС Комитет по физической культуре и спорту; ГАТИ Государственная административно-техническая инспекция; КНиВШ Комитет по науке и высшей школе; КТиСЗН Комитет по труду и социальной защите населения; КО Комитет по образованию; УЗАГС Управление актов гражданского состояния; УСП Управление социального питания; КУГИ Комитет по управлению городским имуществом; КЖП комитет по жилищной политике; КСЖФ Комитет по содержанию жилищного фонда; КТ Комитет по транспорту; КЭИО Комитет по энергетике и инженерному обеспечению; УООС Управление по охране окружающей среды; КК Комитет по культуре; КГИОП Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры; КВС Комитет по внешним связям; КПиСО —Комитет по печати и связям с общественностью; РП Регистрационная палата; УПК Управление продовольственного комплекса; АУ архивное управление; КЗРЗ Комитет по земельным ресурсам и землеустройству; УРСО Управление по развитию садоводства и огородничества; УЮ Управление юстиции. Показатели состояния системы управления мегаполиса, включая СУ ИСК, с учетом публикаций [41, 43, 47, 85-87, 184—190] приведены в табл. 1.1. Таблица 1.1 Система управления ИСК в структуре системы управления мегаполиса Подсистема Показатели Значение показателей 1 2 3 1. Подсистема, управляющая мегаполисом 1) Органы исполнительной власти государственного управления 1. Численность Правительства города 14 2. Количество органов, обслуживающих губернатора 1 3. Количество структурных подразделений, непосредственно обслуживающих ОИВ 56 4. Численность структурных подразделений 96 43 Сегодня в ведении вице-губернатора председателя Комитета по строительству находится контроль за деятельностью Комитета по градостроительству и архитектуре, Комитета по благоустройству и дорожному « хозяйству (дорожное строительство), Комитета по жилищной политике (жилищный фонд), Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Управления государственной вневедомственной экспертизы Санкт-Петербурга, Управления по строительству сооружений защиты Санкт-Петербурга от наводнений. Вицегубернатор также руководит работой городской Инвестиционно-тендерной комиссии, Совета по привлечению инвестиций и Комиссии по строительству при губернаторе, Координационного совета по делам строительства. Анализ деятельности Комитета по строительству позволяет скоординировать работу его управлений по новым приоритетным направлениям с учетом выявленных дополнительных факторов влияния в ИСК мегаполиса: 1. подготовка предложений и осуществление мероприятий по развитию территорий Санкт-Петербурга, реализации инвестиционных программ и проектов в сфере недвижимости; 2. разработка предложений и осуществление мероприятий по развитию строительной индустрии и промышленности строительных материалов, мощностей подрядных организаций и предприятий механизации; 3. подготовка документации для капитального строительства, развития территорий, реализации инвестиционных программ и проектов в сфере недвижимости; 4. разработка проектов отраслевых адресных программ строительства и реконструкции объектов промышленного и гражданского назначения, |