округе», «О преобразовании административных учреждений в Кубанской и Терской областях» (1869г.). Эти указы явились правовой основой для принятии в 1870 г. таких важных нормативных актов, как «Временные правила для Горских словесных судов Кубанской и Терской областей»1, «Положение о сельских обществах, их общественном управлении и повинностях государственных и общественных в горском населении Кубанской и Терской областей». Основные вопросы государственного управления Кавказом были разработаны в «Учреждениях управления Кавказом» (1869, 1886 гг.)2. Горский суд состоял из председателя, назначаемого местной российской администрацией, депутатов из местного населения (судей) и одного кадия. Члены Дагестанского Горского суда получали жалованье. Жалованье кади и остальных судей составляло 350 и 400 руб. в год, кроме того, они получали освобождение от несения налогов и повинностей. Словесным судам были подведомственны уголовные, гражданские, шариатские и опекунские дела. Уголовные преступления, входившие в компетенцию горских словесных судов Кубанской и Терской областей: 1) нанесение ран, увечья и смерти в ссоре или драке, начавшейся без умышленного намерения, 2) случайное нанесение ран, увечья и смерти, 3) совершение кражи со взломом со стоимостью похищенного не более 300 руб. и совершенных в первый или второй раз, 4) похищение женщин, 5) дела по предупреждению и прекращению на основании местных обычаев, вражды и кровомщения, могущих возникнуть вследствие не обнаружения виновного в убийстве. Помимо Горских словесных судов в некоторых регионах Северного Кавказа, например в Дагестане, были образованы и сельские словесные суды, находившиеся в отличие от Горских, на содержании сельских общин. 1 Положение о окружном суде Я Терский календарь на 1895 г. Вып.4. Владикавказ, 1894; Временные правила для горских словесных судов Кубанской и Терской областей// Кубанская справочная книжка на 1891 г. Екатеринодар, 1891. 2 Свод законов Российской империи. Т.2. 4.1. СПб, 1904. 11Э |
140 время которой учреждались судебные уставы: устав уголовного, гражданского судопроизводства, устав о наказаниях уголовных и исправи82 тельных . Судебная власть отделялась от административной, отменялся принцип сословной организации суда. Число судебных инстанций сократилось с 14 до 3: окружный суд, судебная палата, Сенат. Помимо этого был введен новый местный суд мировой, состоявший из двух звеньев мирового судьи (участкового или почетного) и съезда мировых судей. Мировой суд, являясь выборным органом, имел право рассматривать малозначительные уголовные дела и гражданские дела. На Северном Кавказе Горские суды были образованы в 1871 г. Для рассмотрения спорных ситуаций, имевших место в северокавказских обществах, были созданы четыре суда: три в Кубанской обл. Майкопский, Екатеринодарский и Баталпашинский горские словесные суды (Екатеринодарский суд рассматривал дела чемигусцсв, бжедугов, шапсугов, натухаевцев; Майкопский кабардинцев, абадзехов, темиргоевцев, абазинов; Баталпашинский кабардинцев, абазин, абадзехов, карачаевцев, бесленсевцев, ногайцев), один словесный суд в Терской обл. Нальчикский суду Горские суды были созданы в Чечне и Дагестане. Для определения границ сферы их деятельности были опубликованы “Временные правила для горских словесных судов Кубанской и Терской областей”83. Горский суд состоял из председателя, назначаемого местной российской администрацией, депутатов из местного населения (судей) и одного кадия. 81 ЦГА РСО-Ллания. Ф .Р-160. Оп.1. Д.75. Л. 51. 82 Ефремова Н.Н. Судебные реформы в России: преемственность и обновление // Проблемы ценностного подхода в нраве: традиции и обновление. М., 1996. п Положение о окружном суде// Терский календарь на 1895 г. Вып.4. Владикавказ, 1894; Временные правила для горских словесных судов Кубанской и Герской областей// Кубанская справочная книжка на 1891 г. Екатеринодар, 1891. 142 Уголовные преступления, нходишиие в компетенцию горских словесных судов Кубанской и Терской областей: 1) нанесение ран, увечья и смерти в ссоре или драке, Эначавшсйся без умышленного намерения”, 2) случайное нанесение ран, увечья и смерти, 3) соверш ение кражи со взломом со стоимостью похищенного не более 300 руб. и совершенных в первый или второй раз, 4) похищение женщин, 5) “дела по предупреждению и прекращению на основании местных обычаев, вражды и кровомгцения, могущих возникнуть вследствие не обнаружения виновного в убийстве”. Горские суды являлись переходным органом от адатного судопроизводства к российскому. С одной стороны, в них применялись обычнеправовые институты доказательству а именно: принятие очистительных присяг и институт свидетелей и адатные нормы, а с другой, как отмечает И.Л.Бабич, российская администрация попыталась ввести на Северном Кавказе при горских словесных судах должности следователей, которые могли проводить расследование поступивших в суд дел. Помимо этого были организованы и участковые судебные отделы, которые также получили право проводить расследования, что свидетельствует о аанатках оперативно-розыскной работы контролирующее органов*5. Словесные суды на практике применяли два вида наказаний: адатные (определение виновному выплаты штрафа и его высылка на жительство в другое место) и российские (тюремное наказание виновного или его высылка в Сибирь). В реальной правопрактике наиболее частным видом преступления, рассматриваемым горским судом, являлись крупны е краж и, а также дела, связанные с кровной местью. Другие виды правонарушений передавались на рассмотрение адатных судов. 8 3Бабич И.Л. Эволю ция.... С.113 |