Проверяемый текст
Волков, Александр Михайлович; Административно-правовое регулирование недропользования в Российской Федерации (Диссертация 2009)
[стр. 133]

Для уяснения природы конфликта в деятельности регистраторов и его отличия от смежных явлений, необходимо определить границы конфликта, т.е.
показать его внешние пределы во времени и в пространстве.
Пространственные границы конфликта в деятельности регистраторских обществ на рынке ценных бумаг определяются территорией, на которой происходит конфликт.
Временные границы это продолжительность конфликта, его начало и конец.
От того, считать ли конфликт начавшимся, продолжающимся или уже закончившимся, зависит, в частности, юридическая оценка действий его участников в тот или иной момент времени.
Особенно это важно для того, чтобы правильно оценить роль вновь
присоединившихся к конфликту лиц.
Начало конфликта определяется объективными (внешними) актами поведения одного участника конфликта, направленными против другого (конфликтующей стороны).
При этом должно соблюдаться условие об осознании последним того, что эти акты направлены против него, и он им противодействует.
Это означает, что для признания конфликта начавшимся требуется, по крайней мере, три совпадающих условия.
Один участник сознательно и активно действует в ущерб другому участнику (т.е.
своему противнику).
Под действиями понимаются как физические движения, так и передача информации (устное слово, печать, телевидение и т.д.).
Второй участник (противник) осознает, что указанные действия направлены против его интересов.
В связи с этим противник и сам предпринимает ответные активные действия, направленные против первого участника.
С этого момента можно считать, что конфликт начался.
Окончанием конфликта нужно считать прекращение действий всех противоборствующих сторон, независимо от причины, по которой это имеет место.
Определение внутрисистемных границ конфликта тесно связано с четким выделением конфликтующих сторон из всего круга его участников.
Конфликт в
регистраторской деятельности служит способом выявления и разрешения противоречий.
Проблема выявления всех причин возникновения
133
[стр. 113]

объект конфликта обладают правовыми признаками, а конфликт влечет 182 юридические последствия .
Данную точку зрения разделяет также А.В.Дмитриев, утверждая, что юридическим конфликтом выступает такое противоборство сторон, при котором хотя бы один из его элементов (субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона) обладает юридическим характером, причем завершение данного противоборства должно иметь возможность его предотвращения, приостановления, прекращения, а еще лучше разрешения юридическими средствами и с помощью юридических процедур183.
Соглашаясь с последним утверждением, заметим, что сказанное целиком можно отнести и к конфликтам в сфере недропользования, поскольку не может быть такого конфликта, который объективно нельзя разрешить с помощью юридической процедуры.
Тогда можно было бы предложить следующее определение конфликта в сфере недропользования.
Конфликты, связанные с нарушением административного законодательства в области недропользования, —это противоборство субъектов права, связанное с толкованием, реализацией или нарушением норм.
Для уяснения природы конфликта в
недропользовании и его отличия от смежных явлений, необходимо определить его внешние пределы в пространстве и во времени, т.е.
границы конфликта: пространственные, временные и внутрисистемные.
Пространственные границы конфликта в недропользовании определяются территорией, на которой происходит конфликт (например, конкретный участок недр или континентальный шельф государств).
Временные границы — это продолжительность конфликта, его начало и конец.
От того, считать ли конфликт начавшимся, продолжающимся или уже закончившимся, зависит, в частности, юридическая оценка действий его участников в тот или иной момент времени.
Особенно это важно для того, чтобы правильно оценить роль, вновь
182Баранов В.М., Хулойкина Т.В.
Теория юридического конфликта: философские и соцнолого-правовые аспекты // Ю рист-правовед.
2000.
№ 1.
С.
24 25.
183Дмитриев А.В.
Конфликтология: Учеб.
пособие.
М., 2002.
С.
54-55.
113

[стр.,114]

присоединившихся к конфликту лиц.
Начало конфликта определяется объективными (внешними) актами поведения одного участника конфликта, направленными против другого (конфликтующей стороны).
При этом должно соблюдаться условие об осознании последним того, что эти акты направлены против него, и он им противодействует.
Это означает, что для признания конфликта начавшимся требуется, по крайней мере, три совпадающих условия.
Один участник сознательно и активно действует в ущерб другому участнику (т.е.
своему противнику).
Под действиями понимаются как физические движения, так и передача информации (устное слово, печать, телевидение и т.д.).
Второй участник (противник) осознает, что указанные действия направлены против его интересов.
В связи с этим противник и сам предпринимает ответные активные действия, направленные против первого участника.
С этого момента можно считать, что конфликт начался.
Окончанием конфликта нужно считать прекращение действий всех противоборствующих сторон, независимо от причины, по которой это имеет место.
Определение внутрисистемных границ конфликта тесно связано с четким выделением конфликтующих сторон из всего круга его участников.
Конфликт в
области недропользования служит способом выявления и разрешения противоречий.
Проблема выявления всех причин возникновения
конфликтов занимает ключевое место в поиске путей их предупреждения и конструктивного завершения.
Юридический конфликт может устранить противоборство сторон либо, наоборот, усугубить противоборство и противоречие интересов.
Он отражает правовую действительность, вскрывает юридические противоречия и способствует разрешению спора, указывает на дефекты правовой системы, несовершенство законодательства и судебной практики.
Например, конфликты между органами власти субъектов РФ и местными органами власти по вопросу выдачи разрешений на недропользование, несоответствие подзаконных актов законам (отсутствие органов государственного горного надзора в подзаконных 114

[Back]