|
Таким образом, однимиз видов административно-правововых конфликтов в области деятельности регистраторских обществ на рынке ценных бумаг является конфликт между регистраторами и органами исполнительной власти. Вторым видомадминистративно-правовых конфликтов является конфликт между эмитентом и регистратором (ранее ведущим реестр) в отношении не передачи системы ведения реестра новому регистратору или неправомерной передачи реестра эмитенту, разрешаемых в административном порядке уполномоченным органом. После расторжения заключенного между заявителем и эмитентом (с числом зарегистрированных лиц более 50) договора на ведение реестра регистратор неправомерно передал эмитенту информацию и документы, составляющие системуведения реестра владельцев именных ценных бумаг, помимо воли эмитента. ФСФР России предписала регистратору соблюдать требования названных норм права при осуществлении деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, а именно при приемепередаче реестров акционеров акционерных обществ209. К третьему виду административно-правововых конфликтов в области деятельности регистраторских обществ на рынке ценных бумаг относятся конфликты между саморегулируемой организацией и регистраторами и/или разрешаемые в административном порядке уполномоченным органом. Все вышеприведенные конфликты классифицированы по признаку участия в них тех или иных субъектов права. Виды конфликтов в области деятельности регистраторских обществ на рынке ценных бумаг подлежат еще более предметному исследованию. Однако 15.22 КоАП РФ за незаконный отказ в предоставлении информации из реестра владельцев именных ценных бумаг об операциях по лицевому счету владельца ценных бумаг, поскольку в действиях общества имеется состав указанного правонарушения и отсутствуют существенные нарушения порядка привлечения ОАО к ответственности. Документ опубликован не был. СПС Консультант Плюс. Судебная практика. 209Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.05.2008 по делу № А43-5657/2007^?2-205 «При расторжении договора на ведение реестра владельцев именных ценных бумаг регистратор обязан передать реестр только другому регистратору и не вправе передавать реестр непосредственно эмитенту в случае, если число акционеров эмитента превышает 50». Документ опубликован не был. CIIC Консультант Плюс. Судебная практика. 139 |
РФ (п. 6 ч. 1 статьи 10.1 и п. 9 статьи 4), в другом решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (пп. 1 п. 3 ч. 1 статьи 10.1). И опять, одни суды подтверждают право органов государственной власти субъекта РФ на предоставление права пользования участком недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в целях геологического изучения недр193. Другие суды отрицают это право субъекта РФ и называют решение комиссии основанием предоставления права пользования 194 участками недр в этих целях . Между тем, как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд РФ, именно нарушения требований определенности, ясности и недвусмысленности законодательного регулирования не обеспечивают единообразного понимания и толкования правовых норм правоприменителями, что приводит к нарушению принципа равенства всех 195 перед законом.и верховенства закона . К третьему виду административно-правововых конфликтов в области недропользования относятся конфликты между субъектами исполнительной власти (федеральными, региональными (субъектов РФ) и органами местного самоуправления). Эти конфликты классифицированы по признаку участия в них тех или иных субъектов права. Виды конфликтов в области недропользования подлежат еще конкретносоциологическому исследованию. Однако уже сейчас можно выделить ряд оснований подразделения таких конфликтов на различные виды. Прежде всего следует выделить административно-правововые конфликты по характеру оспариваемых интересов: М Определение Верховного Суда РФ от 04.10.2006 № 63-Г06-42. Документ опубликован не был. СПС Консультант Плюс. Судебная практика. 194Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.04.2008 по делу № А26-5668/2007. Документ опубликован не был. СПС Консультант Плюс. Судебная практика. 195Постановление Конституционного Суда РФ от 17.06.2004 № 12-П И СЗ РФ. 05.07.2004. № 27. Ст. 2803. 122 |