|
• ОЭЗ, кроме ОЭЗ туристско-рекреационного типа, могут создаваться только на земельных участках, находящихся в государственной собственности. Решение о создании ОЭЗ принимается Правительством РФ по итогам проведения конкурса. Целями создания ОЭЗ с точки зрения государства являются: Привлечение прямых иностранных инвестиций, передовых технологий % хотя бы на ограниченную часть территории страны. Создание новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала. Развитие экспортной базы. Импортозамещение. Аппробация новых методов менеджмента и организации труда. В свою очередь ТНК преследуют собственные интересы при размещении своих компаний в ОЭЗ: Освоение новых рынков сбыта. Приближение производства к потребителю. Минимизация затрат, связанная с отсутствием экспортных и импортных таможенных пошлин. Доступ к инфраструктуре. Использование более дешёвой рабочей силы. Попытка снижения влияния бюрократии. В России, согласно Федеральному Закону «Об Особых экономических зонах» в Российской Федерации могут функционировать ОЭЗ трех типов: Промышленно-производственная зона (ППЗ) часть национальной таможенной территории, внутри которой налажено производство конкретной промышленной продукции, предоставляются различные льготы. при этом инвесторам 118 |
Еще одним способом привлечения ПИИ является создание особых экономических зон (ОЭЗ), в которых создается удобная техническая и промышленная инфраструктура для развития бизнеса: квалифицированная рабочая сила, наличие аэропортов и транспортных коммуникаций, банки и финансовые организации, благоприятная атмосфера для бизнеса и привилегированный режим в форме побудительных механизмов. Основная идея состоит в превращении этих островов развития в технологические центры с мультипликативным эффектом на окружающие регионы. В России, согласно Федеральному Закону «Об Особых экономических зонах» в Российской Федерации могут функционировать ОЭЗ трех типов: * Промышленно-производственная зона (ППЗ) — часть национальной таможенной территории, внутри которой налажено производство конкретной промышленной продукции, при этом инвесторам предоставляются различные льготы. • Технико-внедренческая зона (ТВЗ) — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории, внутри которой размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации (например, технопарки, технополисы). * Туристско-рекреационная зона (ТРЗ) — территория, на которой ведется туристско-рекреационная деятельность — создание, реконструкция, развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, развитие и оказание услуг в сфере туризма. Среди льгот, предусмотренных для инвесторов можно выделить следующие: • в соответствии с законом, резиденты ППЗ на пять лет освобождаются от уплаты земельного, имущественного и транспортного налогов, на 4 % (до 20 %) снижается налог на прибыль; Для ТВЗ также предусматривается снижение ставки ЕСН с 26 % до 14 %); 133 • частично или полное освобождение от импортных пошлин на полуфабрикаты, сырье и т. п., ввозимых для использования внутри зоны; • частично или полное освобождение от экспортных пошлин на изготовленную внутри зоны продукцию; • инвестиционные субсидии, государственные льготные кредиты, сниженные ставки на оплату коммунальных услуг и аренду производственных помещений; • упрощенный порядок регистрации предприятий, упрощенный порядок въезда-выезда иностранных граждан, беспрепятственный вывоз правомерно полученной прибыли иностранными гражданами за рубеж. Среди основных условий создания ОЭЗ на территории РФ можно выделить следующие: • На территории государства могут создаваться только три типа ОЭЗ: технико-внедренческие (площадью не более 2 км2); промышленнопроизводственные (площадью не более 20 км2); туристскорекреационные. • Никакая ОЭЗ, кроме зон туристско-рекреационного типа, не может находиться на территории нескольких муниципальных образований или включать полностью территорию административного образования. • На территории ОЭЗ не допускается: добыча и переработка полезных ископаемых, производство и переработка подакцизных товаров, за исключением легковых автомобилей и мотоциклов. • ОЭЗ, кроме ОЭЗ туристско-рекреационного типа, могут создаваться только на земельных участках, находящихся в государственной собственности. • Решение о создании ОЭЗ принимается Правительством РФ по итогам проведения конкурса. 134 Целями создания ОЭЗ с точки зрения государства являются: • Привлечение прямых иностранных инвестиций, передовых технологий хотя бы на ограниченную часть территории страны. • Создание новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала. • Развитие экспортной базы. • Импортозамещение. • Аппробация новых методов менеджмента и организации труда. При этом, считается, что иностранные инвесторы руководствуются следующими целями при размещении своих компаний в ОЭЗ: • Освоение новых рынков сбыта. • Приближение производства к потребителю. • Минимизация затрат, связанная с отсутствием экспортных и импортных таможенных пошлин. • Доступ к инфраструктуре. • Использование более дешёвой рабочей силы. • Попытка снижения влияния бюрократии. В России на сегодняшний день существует 13 особых экономических зон: • четыре технико-внедренческих (инновационных) в городах: о Дубна; о Зеленоград; о Санкт-Петербург (посёлок Стрельиа, зона «Нойдорф»); о Томск. • две промышленно-производственные зоны в городах: о Елабуга, о Липецк — ОЭЗ «Липецк». » * • семь туристко-рекреационных зон: о в Краснодарском крае; о в Ставропольском крас; 135 |