|
Таблица 15 Косвенные издержки стимулирования Направление воздействия Проявление воздействия Производительность Снижение производительности может произойти в результате: • переинвестирования; • создания неэффективного производства; • вытеснения более эффективных внутренних производителей. Конкуренция Деструктивные для бюджета региона «войны» за инвесторов Коррупция Дискреционный характер стимулов создает возможности для коррупции Возникает вопрос, как максимизировать эффект от ПИИ для национальной экономики, если специальные меры в действительности влияют на решение об инвестициях в меньшей мере. Для достижения этой цели властям следует укреплять основы национальной экономики, обеспечивая макроэкономическую стабильность, развитие конкуренции, равное применение регулирующих норм, создавая инфраструктуру и правовые механизмы. Немаловажное влияние на мнение иностранных ТНК о возможности инвестировать в экономику той или иной страны оказывает мнение ведущих рейтинговых агентств, которые оценивают различные макроэкономические и микроэкономические факторы в различных странах и делают свои рекомендации относительно перспектив развития национальной экономики и возможностей страны создавать условия для обеспечения эффективности иностранных инвестиций. На основе сравнительного анализа деятельности различных рейтинговых агентств можно выделить основные ограничения инвестиционного климата России (Приложение 2). Итак, основными, часто встречающимися в аналитике рейтинговых агентств, ограничениями инвестиционного климата в России, изменение * 135 |
экономики, например негативное воздействие на производительность, деструктивная конкуренция национальных и региональных властей за привлечение на их территорию иностранного инвестора, усиление коррупции (таблица 3.2.3). Таблица 3.2.3 Косвенные издержки стимулирования Ф актор воздействия С уть воздействия Воздействие на производительность Снижение производительности может произойти в результате: • переинвестироваиия; • создания неэффективного производства; • вытеснения более эффективных внутренних производителей. Деструктивная конкуренция Деструктивные для бюджета региона «войны» за инвесторов Коррупция Дискреционный характер стимулов создает возможности для коррупции Возникает вопрос, как максимизировать эффект от ПИИ для национальной экономики, если специальные меры в действительности ничего не дают. Для достижения этой цели властям следует укреплять основы национальной экономики, обеспечивая макроэкономическую стабильность, развитие конкуренции, равное применение регулирующих норм, создавая инфраструктуру и правовые механизмы. Немаловажное влияние на мнение иностранных ТНК о возможности инвестировать в экономику той или иной страны оказывает мнение ведущих рейтинговых агентств, которые оценивают различные макроэкономические и микроэкономические факторы в различных странах и делают свои рекомендации относительно перспектив развития национальной экономики и возможностей страны создавать условия для обеспечения эффективности иностранных инвестиций. В соответствии с данными рейтингами положение Российской Федерации в большинстве случаев можно оценить как «среднее», с учетом того, что еше 57 лет назад Россия, по мнению ведущих рейтинговых агентств, считалась одной из самых опасных стран для осуществления ПИИ. Так, например, индекс условий для устойчивого экономического роста (Growth Competitiveness Index) рассчитывается Всемирным экономическим 138 |