87 Однако отмеченная тенденция имеет весьма противоречивую форму проявления в сфере образования. Вероятно, следует согласиться с немецким экономистом Н.Тиммом, который выделяет несколько временных лагов отставания формирования общественных потребностей от частных. Естественный лаг отставания спроса на общественные блага по сравнению с частными обусловлен разновременностью удовлетворения потребностей различного уровня иерархии, а также таким свойством образования, как эредитарность. Лаг системного характера по поводу образования обусловлен стремлением государства в первую очередь к накоплению (хозяйственной системы к максимализации прибыли) для решения своих собственных проблем и во вторую очередь к удовлетворению населения, как в частных, так и в общественных благах [90]. Совместный характер потребления общественных благ определяет единство в применении критериев разграничения общественных благ различного вида и частных благ. В то же время это свидетельствует об общности государственного и общественного секторов, о принадлежности их к единой общественной экономике. Опираясь на знания свойств общественного блага, можно понять / глубинные причины провала рынка применительно к сфере образования и необходимости государственного вмешательства для преодоления и корректировки несовершенства рыночного механизма. Внешний эффект общественных благ оказывает влияние не только на непосредственных участниковдеятельности, связанных с общественным благом, но и на другие лица. Применительно к образованию можно утверждать, что оно предполагает и такого субъекта потребления, как будущее. В этом смысле образование не может быть в полной мере представлено как элемент рыночного механизма даже в части профессиональной подготовки. |
Тенденцию роста общественных расходов по мере развития современной цивилизации как характеристику будущего развития государственности независимо от социально-экономического устройства страны определил в конце XIX в. немецкий профессор Р.Вагнер . Почти в тот же период в «Критике Готской программы» К.Маркс высказал гипотезу об ускоренном росте расходов на образование (здравоохранение и культуру) только для стран нового общественного строя18. Однако отмеченная тенденция имеет весьма противоречивую форму проявления в сфере производства и реализации образовательных услуг. Вероятно, следует согласиться с немецким экономистом Н.Тиммом, который выделяет несколько временных лагов отставания формирования общественных потребностей от частных. Естественный лаг отставания спроса на общественные блага по сравнению с частными обусловлен разновременностью удовлетворения потребностей различного уровня иерархии. Лаг системного характера по поводу сферы образовательных услуг обусловлен стремлением государства в первую очередь к накоплению (хозяйственной системы к максимизации прибыли) для решения своих собственных проблем и во вторую очередь к удовлетворению населения, как в частных, так и в общественных благах. Кроме того, совместный характер потребления общественных благ определяет единство в применении критериев разграничения общественных благ различного вида и частных благ, но в то же время это свидетельствует об общности государственного и общественного секторов, о принадлежности их к единой общественной экономике. Внешний эффект общественных благ оказывает влияние не только на непосредственных участников деятельности, связанных с общественным благом, но и на других индивидов. Мало того, применительно к рынку образовательных услуг можно утверждать, что его механизм предполагает и такого субъекта потребления, как будущее. В этом смысле образовательные 17См. Вагнер Р. Избранные статьи /Пер. Н.Леви, В.Попова/ Ред. прим. вст. и поиск, статьи Грубера Р.И. -М.: Музгиз, 1935. С.57. 18См. К.Маркс Критика Готской программы / Предисловие Ф.Энгельса. -М.: Политиздат, 1980. С.20. |