|
неравномерное распределение прямых иностранных инвестиций между регионами Российской Федерации, при котором большинство субъектов РФ оказывается в стороне от потоков иностранных инвестиций; ограниченный круг стран-инвесторов, в результате чего в круг потенциальных инвесторов не входит значительное количество перспективных компании-инвесторов; ослабленный контроль за сохранением экономической безопасности страны: потенциальным источником угрозы является несовпадение интересов государства и инвестора, ориентированного на скорейшее получение прибыли при минимизации первоначальных затрат. Основными направлениями политики привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику России должны быть следующие: совершенствование нормативно-правовой базы для деятельности иностранных инвесторов с учётом стратегических интересов РФ; стимулирование благоприятной для России отраслевой структуры прямых иностранных инвестиций; аюпвное участие в международном регулировании прямых иностранных инвестиций. развитие политики привлечения прямых иностранных инвестиций в регионы, включая вопросы координации регулирования прямых иностранных инвестиций на федеральном и региональном уровне. Политика привлечения иностранных инвестиций должна включать комплекс следующих первоочередных мер: формулировка базовых принципов политики привлечения прямых иностранных инвестиций; разработка принципов и подходов стимулирования инвесторов; разработка приоритетов привлечения прямых иностранных инвестиций (структурные, отраслевые, региональные, геополитические); создание системы страхования инвестиционных рисков; законодательная поддержка привлечения прямых иностранных инвестиций. 89 |
95 активное продвижение позитивной информации о деловом и инвестиционном климате страны, о действиях нового Правительства и Президента в области улучшения инвестиционного климата; Прямые иностранные инвестиции являются важным источником финансирования инвестиционных потребностей экономики России. Помимо частичного решения проблемы технологического обновления основных фондов предприятий, ПИИ несут в себе потенциал увеличения экспорта продукции и услуг учрежденных ими предприятий, возможности импорта технологий, практических навыков, управленческого мастерства и ноу-хау, способствуют становлению рыночных механизмов и интеграции российской экономики в мировое хозяйство. Деятельность Правительства будет направлена на преодоление следующих негативных моментов, сложившихся при осуществлении ПИИ в российскую экономику: деформированная отраслевая структура прямых иностранных инвестиций: концентрация прямых иностранных инвестиций в сырьевых отраслях при сравнительно малом внимании к высокотехнологичным отраслям, производящим продукцию с высокой долей добавленной стоимости, которая в потенциале могла бы стать объектом российского экспорта; неравномерное распределение прямых иностранных инвестиций между регионами Российской Федерации, при котором большинство субъектов РФ оказывается в стороне от потоков иностранных инвестиций; ограниченный круг стран-инвесторов, в результате чего в круг потенциальных инвесторов не входит значительное количество перспективных компаний-инвесторов; ослабленный контроль за сохранением экономической безопасности страны: потенциальным источником угрозы является несовпадение интересов государства и инвестора, ориентированного на скорейшее получение прибыли при минимизации первоначальных затрат. Основными направлениями политики привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику России будут: совершенствование нормативно-правовой базы для деятельности иностранных инвесторов с учётом стратегических интересов РФ; стимулирование благоприятной для России отраслевой структуры прямых иностранных инвестиций; активное участие в международном регулировании прямых иностранных инвестиций. развитие политики привлечения прямых иностранных инвестиций в регионы, включая вопросы координации регулирования прямых иностранных инвестиций на федеральном и региональном уровне; Политика привлечения иностранных инвестиций будет включать комплекс следующих первоочередных мер: формулировка базовых принципов политики привлечения прямых иностранных инвестиций; разработка принципов и подходов стимулирования инвесторов; разработка приоритетов привлечения прямых иностранных инвестиций (структурные, отраслевые, региональные, геополитические); создание системы страхования инвестиционных рисков; законодательная поддержка привлечения прямых иностранных инвестиций. Заинтересованность в привлечении инвестиций из-за рубежа вынуждает создавать систему льгот и гарантий, устанавливаемых как в законодательном порядке, так и в рамках специальных соглашений правительства с конкретными компаниями-инвесторами. При формировании специфических стимулов инвестирования будет предусматриваться выполнение инвестором ряда условий и ограничений – по экспорту, по импорту, по занятости, по доле в собственности. Важным аспектом явится соединение побудительных механизмов в единый пакет в соответствии с приоритетностью развития отдельных секторов национальной экономики. |