Проверяемый текст
Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002.
[стр. 15]

расходов государственного трансакционного сектора не является синонимичным понятием.
К ускоренному росту экономики ведет не столько сокращение государственных расходов, сколько уменьшение бремени государственных расходов для бизнеса и эффективное использование ресурсов по созданию эффективно функционирующей нормативно-правовой базы и рычагов государственного управления, позволяющих осуществлять защиту и спецификацию прав собственности.
Главная причина низких темпов экономического роста в России заключается, повидимому, не в чрезмерном бремени государственных расходов, а в неразвитости институциональных структур, несовершенстве действующего законодательства, его нестабильности, непредсказуемости.
Стоит заметить, что для бизнеса бремя государства отягощено не только легальными налогами и госрасходами, но и неэффективностью государственного трансакционного сектора, включая сектор госуправления.
Что касается других видов государственных расходов, то в них можно выделить трансакционную составляющую наряду с трансформационной.
Выше уже упоминалось об образовании как средстве сокращения трансакционных издержек, поскольку оно обеспечивает информирование о существующих правилах игры, обеспечивает процесс специализации,
сокращает издержки общения (общий язык, культурные ценности) /81/.
То же самое можно было бы сказать о городских услугах (пожарная охрана, водоснабжение, санитарное состояние, больницы,
жилищно-коммунальное хозяйство), поскольку в этом случае жизнь в городе становится более выгодной.
Большее количество людей может переместиться в города и систематически присваивать выгоды от специализации, общественного разделения труда, торговли с меньшими издержками.
Процесс урбанизации способствует концентрации спроса и предложения, который, в свою очередь, ведет к выравниванию цен на однородные товары.
Строго говоря, урбанизация — один из исторически определенных методов концентрации спроса и предложения.
С развитием информационных технологий, транспорта, гарантий прав собственности ее можно обеспечить без территориальной близости за счет повышения мобильности населения, передачи информации на большие расстояния.
Однако в данном случае речь идет лишь об изменении акцентов, поскольку урбанизация продолжает выполнять функцию концентрации спроса и предложения в пространстве
/53/.
В соответствие с Программой социально-экономического развития на среднесрочную перспективу действия органов государственного управления нацелены на формирование действенных механизмов реализации прав собственности.
В контексте дебюрократизации 15
[стр. 281]

Таблица 14 Государственные расходы в трансакционном секторе США в 1902—1970 годах по компонентам, % от ВНП1 Годы 1902 1913 1922 1927 1932 1938 1942 1948 1952 1957 1962 1967 1970 Оборона 1,26 1,06 1,86 1,24 2,84 1,93 17,12 7,79 14,69 11,50 10,60 10,01 9,05 Полиция 0,21 0,23 0,28 0,30 0,60 0,45 0,28 0,28 0,42 0,49 0,57 0,57 0,49 Общее управление 1,33 1,53 1,75 1,55 2,75 2,09 1,64 1,40 1,59 1,54 1,74 1,77 1,81 1 Wallis J., North D., 1987, p.
116 Однако в связи с определением расходов в рамках общественного трансакционного сектора возникают проблемы с адекватностью измерения.
Расходы на оборону, которые составляют львиную долю всех общественных трансакционных расходов, вряд ли целиком можно отнести к действительным расходам на оборону5 , поскольку, во-первых, часть их обусловлена особой ролью США в мировой политике, а во-вторых, они изменяются в зависимости от Toroi, кто в данный момент принимает политические решения.
Однако определение, какая именно доля рассматриваемых расходов может быть учтена в качестве трансакционной составляющей, требует использования дополнительного критерия.
Таким образом, данный вопрос остается открытым.
Что касается других видов государственных расходов, то в них можно выделить трансакционную составляющую наряду с трансформационной.
Выше уже упоминалось об образовании как средстве сокращения трансакционных издержек, поскольку оно обеспечивает информирование о существующих правилах игры, обеспечивает процесс специализации,
снижает издержки общения (общий язык, культурные ценности).
3 Расходы на оборону могут отчасти рассматриваться как инвестиции в создание и поддержание национального престижа 280

[стр.,282]

То же самое можно было бы сказать о городских услугах (пожарная охрана, водоснабжение, санитарное состояние, больницы, жилье), поскольку в этом случае жизнь в городе становится более выгодной.
Большее количество людей может переместиться в города и систематически присваивать выгоды от специализации, общественного разделения труда, торговли с меньшими издержками.
Процесс урбанизации способствует концентрации спроса и предложения, который, в свою очередь, ведет к выравниванию цен на однородные товары.
Строго говоря, урбанизация — один из исторически определенных методов концентрации спроса и предложения.
С развитием информационных технологий, транспорта, гарантий прав собственности ее можно обеспечить без территориальной близости за счет повышения мобильности населения, передачи информации на большие расстояния.
Однако в данном случае речь идет лишь об изменении акцентов, поскольку урбанизация продолжает выполнять функцию концентрации спроса и предложения в пространстве.

В рамках трансформационного общественного сектора по аналогии с фирмами в частном секторе, оказывающими трансформационные услуги, можно выделить профессии, связанные с оказанием трансакционных услуг.
Тогда общая величина трансакционных услуг, оказываемых государством, и ее изменение могут быть проиллюстрированы табл.
15.
Таблица 15 Государственные расходы на трансакционные услуги и вознаграждение работникам, предоставляющим трансакционные услуги в рамках расходов по осуществлению программ перераспределения доходов и общественных накладных расходов, в США в 1902—1970 годы, % от ВНП1 Годы 1900(1902) 1913(1910) 1922(1920) 1932(1930) 1940 1950 1960 1970 Государственные расходы на трансакционные услуги 2,8 2,8 3,9 6,2 4,04 9,24 12,18 11,3 Вознаграждение занятым в государственных программах по обеспечению социальных, накладных и прочих услуг 0,87 0,86 0,97 1,97 2,56 1,71 1,86 2,60 Всего 3,67 3,66 4,87 8,17 6,60 10,95 14,04 13,90 1 Wallis J , North D , 1987, p 118 281

[Back]