|
справедливости ввиду обширных внеправовых зон, не урегулированных действующим законодательством. Да и не всегда можно рассчитывать на возмещение убытков в случае формального успеха. По мнению анонимного респондента, "можно обратиться в арбитраж, но это имеет смысл только в случае, если ты имеешь дело с серьезной организацией". Таким образом, чаще всего предприниматели сами должны заботиться о контроле за действиями своих контрагентов. В средствах массовой информации не раз утверждалось, что чуть ли на все коммерческие структуры (или по крайней мере до 70% из них) вынуждены платить дань криминальным группировкам. Насколько подобная практика в действительности распространена? Давая общую оценку ситуации в российском бизнесе, 4/5 опрошенных (79%) предпринимателей считают, что применение угроз и насилия имеет место, в том числе каждый шестой (17%) уверен, что подобные методы применяются часто. При этом лично сталкиваются с ними 42% руководителей, т.е. почти в 2 раза меньше, чем при оценках общей ситуации, а часто становятся объектом силовых вымогательств только 3%, т.е. в 5-6 раз меньше общих оценок. Отсюда можно сделать вывод, что мнение о тотальной криминализованности российского бизнеса во многом преувеличено. К тому же далеко не всегда угрозы насилия исходят от криминальных структур. Но в целом проблема насилия носит достаточно болезненный характер /31/. К факторам, которые лежат в основе наличия или отсутствия силовых воздействий, относятся: сфера деятельности предприятия; степень открытости бизнеса; стратегия предпринимателя. Размеры и тип предприятия, судя по имеющимся данным, не настолько важны, хотя к крупным предприятиям, работающим под эгидой государства, криминал относится осторожнее. Значительно важнее сфера деятельности. В целом насилие концентрируется там, где быстрее оборачивается капитал и используются наличные средства. Так, значительные издержки на безопасность чаще встречаются на предприятиях оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, сферы финансов и обеспечения функционирования рынка. Реже их можно встретить в сферах промышленности, науки, медицины и культуры. Играет роль и относительная простота хозяйственных операций; сложность и непрозрачность операций затрудняют применение силы, взывающей к простым решениям. Известно, что представители силовых структур часто появляются у дверей после того, как предприятие "открылось" широкой публике, т.е. начало себя рекламировать. Чем чаще предприятия указывают на наличие рекламных затрат, тем с большей вероятностью у них имеется опыт столкновений с насилием в хозяйственных отношениях. Поэтому либо нужно вести себя "тихо", либо заблаговременно обеспечить себе силовую поддержку, которая требует затрат и порой немалых. 37 |
бесплатные услуги, 14% позволяют отобрать лучшую продукцию и услуги, наконец, 3% предоставляют партнерам другие льготы и оказывают дополнительные услуги. Предприниматели готовы предложить постоянным партнерам и более существенную помощь. Мы, в частности, поинтересовались, дадут ли они достаточно крупную сумму постоянному партнеру, если его фирма оказалась в сложном финансовом положении, а у них в принципе есть свободные средства. Только каждый пятый сказал категоричное "нет", а каждый четвертый затруднился с ответом. Более половины, таким образом, склонны дать деньги, но на разных условиях: без процентов 27%, под льготный процент 25%, под рыночный процент 3%. Но что же происходит, если все-таки предприниматель сталкивается с обманом и угрозой потери значительных денежных сумм? По нашим данным, большинство (55%) пытаются разрешить вопрос неформальными мирными средствами уговорить, убедить партнера или заказчика. Склонны решить вопрос при помощи силовых методов 11% предпринимателей. Не исключено, что эта группа тяготеет к криминальным и полукриминальным рыночным сегментам. В свою очередь ничего не собираются предпринимать 4%, а 3% намерены "отыграться в следующий раз". Наконец, готовы пойти по формальному пути и обратиться в арбитраж 24% предпринимателей. По мнению специалистов, с 1995 года количество обращений в государственный арбитраж заметно возросло [9]. Например, по свидетельству председателя Высшего арбитражного суда В. Яковлева, в 1996 году общее число обращений увеличилось на 20% [10]. Но все же большинство предпринимателей к услугам "третьих лиц" пока не прибегают. Арбитражные процедуры носят затяжной характер и связаны с дополнительными издержками от 1,5% до 5% суммы иска. К тому же нет гарантии на восстановление справедливости ввиду обширных внеправовых зон, не урегулированных действующим законодательством. Да и не всегда можно рассчитывать на возмещение убытков в случае формального успеха. По мнению нашего респондента, "можно обратиться в арбитраж, но это имеет смысл только в случае, если ты имеешь дело с серьезной организацией". Таким образом, чаще всего предприниматели сами должны заботиться о контроле за действиями своих контрагентов. Безопасность бизнеса В средствах массовой информации не раз утверждалось, что чуть ли на все коммерческие структуры (или по крайней мере до 70% из них) вынуждены платить дань криминальным группировкам. Насколько подобная практика в действительности распространена? Давая общую оценку ситуации в российском бизнесе, 4/5 опрошенных (79%) предпринимателей считают, что применение угроз и насилия имеет место, в том числе каждый шестой (17%) уверен, что подобные методы применяются часто8 . При этом лично сталкиваются с ними 42% руководителей, т.е. почти в 2 раза меньше, чем при оценках общей ситуации, а часто становятся объектом силовых вымогательств только 3%, т.е. в 5-6 раз меньше общих оценок. Отсюда можно сделать вывод, что мнение о тотальной криминализованности российского бизнеса во многом преувеличено. К тому же далеко не всегда угрозы насилия исходят от криминальных структур. Но в целом проблема насилия носит достаточно болезненный характер. К факторам, которые лежат в основе наличия или отсутствия силовых воздействий, относятся: сфера деятельности предприятия; степень открытости бизнеса; стратегия предпринимателя. Размеры и тип предприятия, судя по имеющимся данным, не настолько важны, хотя к крупным предприятиям, работающим под эгидой государства, криминал относится осторожнее. Значительно важнее сфера деятельности. В целом насилие концентрируется там, где быстрее оборачивается капитал и исполь8 По результатам нашего опроса на первом Всероссийском конгрессе представителей малого предпринимательства в 1996 году, представления о распространенности силовых методов оказывались чуть выше. Их существование в российском бизнесе отметили тогда около 83% руководителей малых предприятий (в том числе частое применение 26%) [8]. 13 зуются наличные средства. Так, значительные издержки на безопасность чаще встречаются на предприятиях оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, сферы финансов и обеспечения функционирования рынка. Реже их можно встретить в сферах промышленности, науки, медицины и культуры. Играет роль и относительная простота хозяйственных операций; сложность и непрозрачность операций затрудняют применение силы, взывающей к простым решениям. Например, руководитель маркетинговой фирмы пояснил: «Если ты открываешь автомастерскую, то на тебя "наедут" сразу, просто на следующий день. Если же ты открываешь фирму для проведения маркетинговых исследований, то никому не понятно, что это такое, и никто не будет "наезжать"». Известно, что представители силовых структур часто появляются у дверей после того, как предприятие "открылось" широкой публике, т.е. начало себя рекламировать. Чем чаще предприятия указывают на наличие рекламных затрат, тем с большей вероятностью у них имеется опыт столкновений с насилием в хозяйственных отношениях. Поэтому либо нужно вести себя "тихо", либо заблаговременно обеспечить себе силовую поддержку, которая требует затрат и порой немалых. Не случайно издержки на рекламу тесно связаны с издержками на безопасность бизнеса. При отсутствии "засвечивания" через рекламу более двух третей (69%) руководителей могут не заботиться о средствах на охрану бизнеса. Если же рекламные издержки достигают сколько-нибудь значительной величины, такую "роскошь", как отсутствие целевых затрат на безопасность, могут себе позволить менее одной трети (31%) (см. табл.4). Таблица 4 Издержки предприятия на безопасность бизнеса и на рекламирование собственной деятельности (в %) Издержки на рекламуИздержки на охрану и безопасность бизнеса значительные незначительные отсутствуют Значительные Незначительные Отсутствуют 36 33 31 11 40 49 2 29 69 Важную роль способно сыграть местоположение предприятия. В малом городе всякий бизнес оказывается на виду. А в глубинах московского мегаполиса можно прятаться более успешно. Наконец, решение вопроса о безопасности бизнеса принимается предпринимателем в рамках общей деловой стратегии. Она связана, во-первых, с выбором сегментов рынка. Чем глубже предприниматель уходит в "теневые операции", тем вероятнее он подвергается риску силового воздействия и должен уделять больше внимания самообороне. («Рэкет там, где крутится "черный нал" в больших суммах, или там, где незаконно ведется бухгалтерия», считает руководитель малого предприятия.) Во-вторых, существует определенная свобода при выборе способов защиты: ты можешь платить милиции, делиться с "бандитами" или "сидеть тихо", стараясь обойтись без силовой поддержки. По мнению руководителя торговой фирмы, «тебя никто никуда тащить не будет. Хочешь плати "бандитам", хочешь заключай договор с тем же РОВД. Выбор достаточно самостоятельный». Первоначальное решение вполне может быть добровольным, но затем предприниматель становится заложником избранной стратегии безопасности, происходит его закрепление в этой нише, и отношения приобретают инерционный характер. 14 |