|
2.2. Агротуризм как средство преодоления проблем социальной напряженности в сельской местности Важным стимулирующим фактором развития агротуризма является проблема социальной напряжённости. Рассмотрим более подробно эту проблему. Рыночная экономика сделала еще более уязвимым сельскохозяйственное производство, обострила проблемы снижения доходов производителей и роста бедности. Возникла потребность диверсификации сельскохозяйственного производства, поиска новых форм деятельности на селе. Невыплаты заработной платы на предприятиях, начавшиеся во второй половине 90-х гг. стали инструментом адаптации рынка труда к изменившимся экономическим условиям. Миллионы работников по существу безвозмездно кредитуют российскую экономику. При этом, как справедливо отмечают экономисты, основные издержки адаптации рынка труда (это касается и неполноты, и несвоевременности оплаты труда) легли на наиболее слабые в политическом и экономическом отношении группы в обществе. К ним относятся и работники сельского хозяйства Экономисты-аграрники отмечают, что сельское хозяйство в настоящее время находится на последней ступени в иерархии отраслей экономики по уровню заработной платы. Диспаритет цен, занижение доли аграрного сектора в конечной цене продуктов питания, ослабление государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей и риулирования агропромышленного производства привели к резкому падению общественной оценки сельскохозяйственного труда. Вместе с тем, очевидно, то, что одним из основных условий формирования здорового поколения, воспроизводства человеческого капитала, которое будет определять будущее общества, является обеспечение полноценного, качественного и безопасного питания. Поэтому развитие экономики страны и ее аграрного сектора, сельских территорий, системообразующей структурой, которой является сельское хозяйство, следует рассматривать во взаимосвязи. 76 |
продукции составил 6,5% (рис. 10), в том числе в растениеводстве 7,8%, в животноводстве 3,6% (прил. 5, 7). Эффективность производства, как в личном, так и в коллективном хозяйстве зависит от того, насколько рационально будет организовано совмещение трудовой деятельности работников (владельцев личных хозяйств) в общественном и личном секторе. Невыплаты заработной платы на предприятиях, начавшиеся во второй половине 90-х гг. стали инструментом адаптации рынка труда к изменившимся экономическим условиям. Миллионы работников по существу безвозмездно кредитуют российскую экономику. При этом, как справедливо отмечают экономисты, основные издержки адаптации рынка труда (это касается и неполноты, и несвоевременности оплаты труда) легли на наиболее слабые в политическом и экономическом отношении группы в обществе. К ним относятся и работники сельского хозяйства [85, с. 17]. Как следует из анализа состояния сельского хозяйства области, в аграрном секторе пока не наступил кардинальный перелом к лучшему, а достигнутые улучшения еще не носят устойчивого характера. Так как для повышения доходов сельского населения первоочередное значение имеет увеличение объемов сельскохозяйственного производства, в том числе на основе создания рабочих мест, и улучшение финансово-экономического состояния аграрного сектора, необходимо усилить его поддержку государством и обеспечить, с другой стороны, мобилизацию всех внутренних резервов развития. Анализ процесса формирования новых форм хозяйствования и оценки эффективности их функционирования в целом по области показывает, что в ряде случаев имело место формальное проведение реорганизации крупных сельскохозяйственных предприятий. Наряду с другими негативными явлениями и этот процесс отрицательно сказался на экономике аграрного сектора области. В процессе реформирования аграрных отношений не удалось наладить эффективную систему межи внутрихозяйственных отношений. Большинство 152 темп роста сложился по стоимости жилья 65%. Стоимость центрального j отопления за рассматриваемый период возросла на 43%, холодного и горячего водоснабжения на 36%, энергоснабжения на 22, газоснабжения на 9%. В 2003 г. величина прожиточного минимума, устанавливаемая Постановлением главы Администрации Волгоградской области, начиная со II квартала, постоянно снижалась: в I квартале 1831 р. по Волгоградской области и 1888 р. по г. Волгограду; во И квартале 1893 р. и 1950 р. соответственно; в III квартале 1829 р. и 1880 р. соответственно; # в IV квартале 1821 р. и 1879 р. соответственно. В результате этого число малоимущих граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий при оплате тарифов на услуги ЖКХ, на электроэнергию и газ, получение компенсаций на детей формально снизилось. При этом цены на товары и услуги как в целом по стране, так и понашему региону в этот период росли. Все это не могло не сказаться негативно на доходах и уровне жизни многих волгоградцев, в первую очередь малоимущих. Экономисты-аграрники отмечают, что сельское хозяйство в настоящее время находится на последней ступени в иерархии отраслей экономики по уровню заработной платы. Диспаритет цен, занижение доли аграрного сектора в конечной цене продуктов питания, ослабление государственной поддержки w сельхозтоваропроизводителей и регулирования агропромышленного производства привели к резкому падению общественной оценки сельскохозяйственного труда. С 1994 г. заработная плата работников сельского хозяйства —самая низкая среди отраслей отечественной экономики, а межотраслевой разрыв в ее размере постоянно увеличивается. Если в 1990 г. в промышленности страны она была только на 7% выше, чем в сельском хозяйстве, то в 1994 г. в 2 раза, в 1995 г. в 2,5, в 1999 г. в 3,1, в 2000 г. 3,8 раза. |