|
Переход к рынку на селе сопровождается резким снижением уровня жизни основной массы населения, превышением допустимых границ социального неравенства и «критической массы» бедности. В 2003 г. за чертой бедности по денежным доходам находилось 25,2 млн сельских жителей, это 35% от всех российских бедных, или 66% сельского населения. Процесс сокращения уровня бедности идет крайне медленно, причем по сравнению с городом разрыв постоянно увеличивается. По денежному доходу село дистанцируется от города в 1,6 раза. На фоне социальной бедности с традиционными ее категориями населения вызывает тревогу экономическая бедность, когда работоспособные граждане не обеспечивают себе приемлемый уровень жизни. Другими словами, занятость не может застраховать сельского труженика от бедности, Так, несмотря на рост, номинальная заработная плата работника сельского хозяйства в 2003 г. составила лишь 2164 руб., и составляет к уровню оплаты труда в промышленности 34%, по народному хозяйству — 39%. С 1994 г. заработная плата работников сельского хозяйства самая низкая среди отраслей отечественной экономики, а межотраслевой разрыв в ее размере постоянно увеличивается. Если в 1990 г. в промышленности страны она была только на 7% выше, чем в сельском хозяйстве, то в 1994 г. в 2 раза, в 1995 г. в 2,5, в 1999 г. в 3,1, а в 2000 г. 3,8 раза. Повышается удельный вес численности работников сельского хозяйства, труд которых оплачивается на уровне ниже минимальной заработной платы. В апреле 2004 г. доля работников, заработная плата которых не превышала 600 руб., достигла 14%, тогда как в апреле 2002 г. она составляла 13% при величине МРОТ в 250 руб. Просроченная задолженность по заработной плате в сельском хозяйстве на 1 июля 2004 г. составила 6,7 млрд руб., или 27,3% от общей задолженности экономики в целом. 82 |
152 темп роста сложился по стоимости жилья 65%. Стоимость центрального j отопления за рассматриваемый период возросла на 43%, холодного и горячего водоснабжения на 36%, энергоснабжения на 22, газоснабжения на 9%. В 2003 г. величина прожиточного минимума, устанавливаемая Постановлением главы Администрации Волгоградской области, начиная со II квартала, постоянно снижалась: в I квартале 1831 р. по Волгоградской области и 1888 р. по г. Волгограду; во И квартале 1893 р. и 1950 р. соответственно; в III квартале 1829 р. и 1880 р. соответственно; # в IV квартале 1821 р. и 1879 р. соответственно. В результате этого число малоимущих граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий при оплате тарифов на услуги ЖКХ, на электроэнергию и газ, получение компенсаций на детей формально снизилось. При этом цены на товары и услуги как в целом по стране, так и понашему региону в этот период росли. Все это не могло не сказаться негативно на доходах и уровне жизни многих волгоградцев, в первую очередь малоимущих. Экономисты-аграрники отмечают, что сельское хозяйство в настоящее время находится на последней ступени в иерархии отраслей экономики по уровню заработной платы. Диспаритет цен, занижение доли аграрного сектора в конечной цене продуктов питания, ослабление государственной поддержки w сельхозтоваропроизводителей и регулирования агропромышленного производства привели к резкому падению общественной оценки сельскохозяйственного труда. С 1994 г. заработная плата работников сельского хозяйства —самая низкая среди отраслей отечественной экономики, а межотраслевой разрыв в ее размере постоянно увеличивается. Если в 1990 г. в промышленности страны она была только на 7% выше, чем в сельском хозяйстве, то в 1994 г. в 2 раза, в 1995 г. в 2,5, в 1999 г. в 3,1, в 2000 г. 3,8 раза. |