124 проектов. За основу был принят второй вариант. При этом не учитывалось, что в действительности монополия госсобственности ограничивает монополию технологий. Кроме приватизации, стратегией реформирования стало создание крупных ВИНК, включающих предприятия всей технологической цепочки: от добычи нефти и газа до поставки конечной продукции потребителям. Таким образом, стратегия на создание ВИНК является наиболее эффективной стратегией развития отечественных компаний топливноэнергетического комплекса и действительно позволила предотвратить развитие событий по сценарию падения добычи и уже только по этой причине является для Российской экономики явлением безусловно положительным29. Создание крупных, вертикально интегрированных нефтяных компаний, которые обеспечивают в настоящее время около 90% добычи нефти и производства нефтепродуктов в стране и контролируют всю цепочку производств нефтяного цикла, явилось главным результатом структурно-организационной перестройки нефтяной отрасли России в период перехода к рыночной экономике. При этом не только изменились коренным образом характер и сущность взаимоотношений между субъектами хозяйственной деятельности, но и сложилась определенная специфическая система их взаимоотношений с государственными органами управления. В отличие от западных крупных нефтяных компаний, вертикальная интеграция в которых уже в 60-е годы XX века преодолела национальные границы, российские ВИНК были созданы одномоментно, в соответствии с президентскими и правительственными нормативными актами 1990-х годов, когда внешняя среда мирового нефтяного бизнеса характеризовалась уже иным качественным состоянием и соответственно на пути его развития встали проблемы более сложного порядка. В 1990-х годах мировое экономическое хозяйство вступило 29 Литвинцев И. П., Финогенов А. В., Бандурин А.В. Вертикальная интеграция, как форма эффективного развития крупных российских компаний (на примере российских нефтяных компаний). М.: Инфра М, 2000. —С. 26-35. |
50 времени находились в исключительной компетенции правительства и ряда отраслевых министерств: экспорт нефти и разработка нефтегазовых месторождений. Наличие у компании крупных и перспективных месторождений привлекает к холдингу отечественных и иностранных инвесторов, что в свою очередь влияет на рыночные котировки акций компании и, соответственно, повышает величину ее рыночной капитализации; г) право государства определять долю иностранного капитала в Уставном капитале каждой компании. Доля иностранных инвестиций для ряда холдингов строго ограничена. Для таких компаний, как «ЛУКойл», «Сургутнефтегаз», «СИДАНКО» она составляет не более 15% при первичном предложении акций. В начале 90-х гг. XX века существовала возможность реализации различных стратегий реформирования нефтегазового комплекса России. Отметим два основных, базирующихся соответственно: 1) на сохранении государственного контроля за деятельностью предприятий топливно-энергетического сектора; 2) приватизации предприятий и проведении политики, направленной на формирование самостоятельных нефтегазовых компаний, создание конкурентного рынка углеводородов, повышение эффективности использования материальных и трудовых ресурсов, продвижение международных инвестиционных проектов. За основу был принят второй вариант. При этом не учитывалось, что в действительности монополия госсобственности ограничивает монополию технологий. Кроме приватизации, стратегией реформирования стало создание крупных ВИНК, включающих предприятия всей технологической цепочки: от добычи нефти и газа до поставки конечной продукции потребителям. Таким образом, стратегия на создание ВИНК является наиболее эффективной стратегией развития отечественных компаний топливно 51 энергетического комплекса и действительно позволила предотвратить развитие событий по сценарию падения добычи и уже только по этой причине является для российской экономики явлением безусловно <10 положителыIым . Создание крупных, вертикально интегрированных нефтяных компаний, которые обеспечивают в настоящее время около 90% добычи нефти и производства нефтепродуктов в стране и контролируют всю цепочку производств нефтяного цикла, явилось главным результатом структурноорганизационной перестройки нефтяной отрасли России в период перехода к рыночной экономике. При этом не только изменились коренным образом характер и сущность взаимоотношений между субъектами хозяйственной деятельности, но и сложилась определенная специфическая система их взаимоотношений с государственными органами управления. В отличие от западных крупных нефтяных компаний, вертикальная интеграция в которых уже в 60-е годы XX века преодолела национальные границы, российские ВИНК были созданы одномоментно, в соответствии с президентскими и правительственными нормативными актами 1990-х годов, когда внешняя среда мирового нефтяного бизнеса характеризовалась уже иным качественным состоянием и соответственно на пути его развития встали проблемы более сложного порядка. В 1990-х годах мировое экономическое хозяйство вступило в эпоху глобализации, охватившей и нефтяную сферу, в результате чего в отрасли появились и стали играть главенствующую роль мировые нефтяные мегакорпорации. Между тем отсутствие у российских нефтяных компаний времени на прохождение закономерных этапов развития вертикальной интеграции и опыта деятельности в условиях конкурентной среды, нерешенные проблемы, 40 Литвинцев И. II., Финогенов Л. В., Бандурин А.В. Вертикальная интеграция, как форма эффективного развития крупных российских компаний (на примере российских нефтяных компаний). —М.: Инфра М, 2000. С. 26-35. |