|
130 рации. Основная цель его состоит в оказании содействия главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, информирования Президента Российской Федерации о положении дел в этой области, содействия развитию институтов гражданского общества, подготовки предложений главе государства по вопросам, входящим в компетенцию Совета. Так, например, 12 апреля 2013 г. на выездном специальном заседании в г. Санкт-Петербурге был заслушан и обсужден доклад Постоянной комиссии по развитию законодательства об общественном контроле. Основной целью законопроекта являлось структурирование правовой основы общественного контроля с помощью структурообразующего нормативного правового акта, устанавливающего базовые правила его организации и осуществления: систему, принципы, правовую природу, задачи и основные формы общественного контроля, функции и полномочия его основных институтов. В итоге подготовленный проект Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» было решено принять за основу и направить для обсуждения в Общественную палату РФ, Торгово-промышленную палату РФ, Ассоциацию юристов России, другие общественные объединения для последующего представления Президенту Российской Федерации1. Обеспечительная деятельность Президентом России прав и свобод личности осуществляется также через определенные президентские структуры. Так, в ст. 83 Конституции РФ говорится о том, что Президент формирует Администрацию, которая является государственным органом Президента в исполнении возложенных на него Основным законом государства и федеральными законами функций, в том числе по обеспечению прав и свобод личности. Важными структурными звеньями Администрации Президента являются Управление Президента по обеспечению конституционных прав граждан, обеспечивающее реализацию конституционных полномочий Президента по вопросам гражданства Российской Федерации, осуществления помилования, предоставления политического убежища, и Управление Президента Российской Федерации по 1 См.: [Электронный ресурс] Ьир://рге81с1еп1-80УеГги (по состоянию на 27 августа 2013 г.) |
303 миссии по правам человека. В целом эти органы призваны быть эффективным механизмом, определяющим участие Президента в руководстве по обеспечению прав и свобод человека и гражданина. Вновь созданный Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека является консультативным органом при Президенте Российской Федерации. Основная цель его состоит в оказании содействия главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, информирования Президента Российской Федерации о положении дел в этой области, содействия развитию институтов гражданского общества, подготовки предложений главе государства по вопросам, входящим в компетенцию Совета. Обеспечительная деятельность Президентом России прав и свобод личности осуществляется также через определенные президентские структуры. Так, в ст. 83 Конститу ции РФ говорится о том, что Президент формирует Администрацию, которая является государственным органом Президента в исполнении возложенных на него Основным законом государства и федеральными законами функций, в том числе по обеспечению прав и свобод личности. Важным структурным звеном Администрации Президента является Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, действующее на основе Положения* 1. Ведущие направления деятельности Управления определены в учредительных документах, которые содержат описание функций и задач этого органа. Основными функциями ского общества и правам человека» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 46. 4.2. Ст. 4511. 1 См.: Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 1102 «Об утверждении положения об управлении Президента Российской Федерации но работе с обращениями граждан» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 35. Ст. 3609. |