92 людей. Ее значение измеряется не только и не столько гносеологическими, сколько социально-практическими ценностями»1 2. Отвечая на вопрос о том, какая концепция прав человека адекватна российской правовой культуре, В.Н. Синюков отмечает, что «Россия уже не раз воспринимала и меняла методологические подходы к вопросам правового статуса человека, соотношения его с государством, властью, обществом. Рецепция той или иной доктрины прав человека чрезвычайно ответственна: от характера этой доктрины во многом зависит методологическая ориентация законодательного регулирования важнейших областей общественной жизни и перспективы развития всей правовой культуры»2. Об отсутствии концепции прав человека в России говорит и Уполномоченный по правам человека в России В.П. Лукин. В частности, он отмечает: «Свой отпечаток на положение дел в области соблюдения прав и свобод человека в Российской Федерации накладывают также неразвитость гражданского общества, низкая правовая культура преобладающей части населения. Незнание закона, неуважение к нему, пренебрежение к правам и законным интересам граждан, в том числе и со стороны самих граждан, крайне отрицательно сказываются на состоянии общества в целом, порождают политическую апатию, цинизм, неудовлетворенность. Сегодня в России отсутствует всесторонне разработанная единая концепция защиты прав и свобод человека, которая разделялась бы и поддерживалась всеми ветвями власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, обществом в целом. Проблематика прав и свобод человека не стала приоритетной для подавляющего большинства политических партий. Она редко находит свое отражение в избирательных программах кандидатов на выборные должности, оставаясь в основном второстепенной в ходе избирательных кампао ний» . Следует отметить, что в России государственная концепция прав человека по настоящее время не разработана. 1 Мордовец А. С. Указ. соч. С. 4. 2 Синюков В. Н. Российская правовая система. Саратов, 1994. С. 235. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 г. [Электронный ресурс]. 1ЖЬ: уутуту.отЬийзтапгР.ги. |
3$ оснований, назначения, взаимоотношения с акцентом на избранные автором или авторами ценности»1. Концепция прав человека, как справедливо отмечает А.С. Мордовец, «...величайшая научная, теоретическая ценность, к которой нужно относиться бережно, так как именно в ней воплощена материальная и духовная культура. созданная предшествующими поколениями. Она подчинена социальной практике, дающей простор каждой личности в полной мерс раскрыть свои способности, дарования, удовлетворить материальные блага. Основу идей о правах человека составляют принципы свободы, равенства, гуманизма, личной неприкосновенности и др. Проблема прав человека трансформируется в цели, устремления и жизнь людей. Не значение измеряется не только и не столько гносеологическими, сколько социально-практическими ценностями»1 2. Отвечая на вопрос о том, какая концепция прав человека адекватна российской правовой культуре, В.Н. Синюков отвечает, что «Россия уже не раз воспринимала и меняла методологические подходы к вопросам правового статуса человека, соотношения его с государством, властью, обществом. Рецепция той или иной доктрины прав человека чрезвычайно ответственна: от характера этой доктрины во многом зависит методологическая ориентация законодательного регулирования важнейших областей общественной жизни и перспективы развития всей правовой культуры»3. О слабой развитости концепции прав человека в России говорит и Уполномоченный по правам человека в России В.II. Лукин. В частности, он отмечает, что «Свой отпечаток на положение дел в области соблюдения нрав и свобод человека в Российской Федерации накладывают также неразвитость гражданского общества, низкая правовая культура преобладающей части на1 Рыбаков 0.10. Личность и правовая политика в Российском государстве. Саратов: Саратовская государственная академия права. 2003. С. 12. 2 Мордовец А.С. Указ. соч. С. 4. 3 Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994. С. 235. 36 селения. I Гезнание закона, неуважение к нему, пренебрежение к правам и законным интересам граждан, в том числе и со стороны самих граждан, крайне отрицательно сказываются на состоянии общества в целом, порождают политическую апатию, цинизм, неудовлетворенность. Сегодня в России отсутствует всесторонне разработанная единая концепция защиты прав и свобод человека, которая разделялась бы и поддерживалась всеми ветвями власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, обществом в целом. Проблематика прав и свобод человека не стала приоритетной для подавляющего большинства политических партий. Она редко находит свое отражение в избирательных профаммах кандидатов на выборные должности, оставаясь в основном второстепенной в ходе избирательных кампаний»1. По нашему мнению, концепция прав и свобод личности представляет собой систему сложившихся в обществе отношений между государством и человеком, направленных на взаимовыгодное сотрудничество в целях развития государственных устоев, основанных на демократических принципах, и обеспечения благоденствия человека для развития его творческого и профессионального потенциала. Для выработки концепции обеспечения прав и свобод личности в России мы предлагаем использовать, пока еще слабо разработанный в теории государства и права и юридической науке в целом, конструктивно-критический подход, в основу которого заложена теория правовой технологии2. Основная Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 г. // Российская газета. 2005. 31 марта. ' Об этом подробнее см.: Черненко А.К. Правовая технология: Метод конструирования устойчивости правовой системы // Право и правовое регулирование в системе устойчивого социального развития. Новосибирск, 1995; он же: Правовая технология и устойчивое социальное развитие: Опыт методологического анализа. Новосибирск, 1996; он же: Философия права. Новосибирск, 1997; он же: Концептуальные основы правовой технологии // Гуманитарные науки в Сибири. 1997. № 1.; он же: правовые технологии как ре |