|
12,1%. Оплата труда наемных работников в структуре В В П сократилась в 2000 году до 35,4%, против 36,7% в 1992 году. И , напротив, противополож ной была тенденция скры той оплаты^ труда наемных работников, доля которой в В В П выросла с 5,3% в 1993 г. до 11,0% в 2000 г. Одновременно с этим существенно изменилась структура денежных доходов населения, возросла доля социальных выплат и сократилась доля оплаты труда, которая составила к 2000 году 40,2% против 69,9% в 1992 году: вырос удельный вес доходов от предпринимательской деятельности до 38,8% в 2000 году, против 14,8% в 1992 году. Увеличилась дифференциация денежных доходов населения; до 13,2 раз против 8 раз в 1992 г. увеличилось соотнош ение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения. Ситуация и тенденции, сложившиеся в эконом ике России за годы реформирования, показали, что еще не созданы необходимые условия для развития подлинного предпринимательства, а механизмы мотивации и предпринимательской деятельности полностью не востребованы. О дним из препятствий на этом п ути служ ит отсутствие конкурентной среды, которая является движ ущ ей силой ры ночной эконом ики, обеспечивающей эффективное ф ункционирование ры ночного механизма, ка к регулятора производства, обеспечивающего распределение и использование трудовых, материальных и ф инансовых ресурсов и создающ его благоприятный эконом ический климат для технического проф есса. В ы сокий уровень концентрации производства в нашей эконом ике оф аничивает свободную конкуренцию и формирует монопольные условия хозяйствования, которые служат препятствием на пути развития конкуренц ии и эффективного использования ры ночного механизма. В промыш ленности в 1996 году менее чем на двух процентах предприятий (с объемом продукции свыше 50 млрд. руб.) выпускалось более 82% промыш ленной продукции. В промыш ленности доминирующ ее положение на рынке по объему производства продукции, 40 |
38 в науке, сократилась в 1,6 раза, а в качественном отношении ее потери не поддаются оценке. Следствием явилось уменьшение количества созданных новых, модернизированных и модифицированных образцов машин, оборудования, аппаратов, приборов и средств автоматизации, сократилось освоение новой, модернизированной и модифицированной продукции, уменьшился выпуск новой наукоемкой продукции машиностроения. Уменьшилось число патентных заявок до 20 тысяч против 32,2 тыс. в 1993 году. Немаловажное воздействие на негативные процессы в науке оказало принижение ее роли в воспроизводственном процессе, потеря ее престижности, в проводимой политике заработной платы. Месячная зарплата в науке еще в 1995 году была более, чем на 40% ниже средней в промышленности и находилась на уровне дневной минимальной зарплаты малоквалифицированного работника США, Ее реальная величина снизилась в 3,9 раза и составила в 1995 г. 87,7 руб. против 338 рублей в 1990 г. Выплаты социального характера в расчете на одного работника были в 1,9 раза меньше, чем в среднем в промышленности и в 6,4 раза меньше, чем в сфере кредитования и страхования. Следствием такой политики в области науки явились распады высококвалифицированных производственных и научных коллективов, выезд ученых для работы за рубеж, переход, особенно молодежи, в различные посреднические коммерческие и банковские структуры. Такая тенденция функционирования экономики, если еще учесть внешние займы и направления их использования, привела к большим и негативным социальным последствиям. Рост денежных доходов населения (менее, чем в 2000 раз) не поспевал за динамикой потребительских цен, в результате чего реальная заработная плата снизилась более, чем вдвое (51%). Еще более сократилась и без того низкая доля оплаты труда в затратах на производство продукции и достигла в 1997 г. 14,4%, а в промышленности 12,1%. Оплата труда наемных работников в структуре ВВП сократилась в 1997 году до 35,4%, против 36,7% в 1992 году. И, напротив, противоположной была тенденция скрытой оплаты труда наемных работников, доля которой в ВВП выросла с 5,3% в 1993 г. до 11,0% в 1997 г. Темпы роста среднемесячной начисленной зарплаты весьма значительно различались между отраслями и сферами, различную долю в них занимали социальные выплаты. В промышленности и в экономике в целом зарплата увеличилась в 1997 году против 1992 г. в 160 раз, минимальный размер оплаты труда возрос всего в 119 раз, а тарифная ставка первого разряда ЕТС еще меньше в 33 раза. Расходы на выплаты пособий и социальную помощь увеличились всего в 150 раз, на материальные пособия в 124 раза, а ежемесячные пособия на каждого ребенка в 112 раз. Наиболее высокими темпами росла среднемесячная начисленная зарплата аппарата органов управления в 243 раза. За последние четыре года (1994-1997 г.) она выросла в 5 раз, а пенсии, и без того не обеспечивающие выживание, всего в 3 раза. При росте среднедушевых денежных доходов населения и среднемесячной начисленной 39 заработной платы (в ценах 1995 г.) средний размер назначенной пенсии с учетом компенсационных выплат в 1995-1997 гг. оставался на одном и том же уровне, а ее реальный размер сократился в 1997 году на 45% по сравнению с 1991 годом. Одновременно с этим в денежных доходах населения возрастала доля социальных выплат и сокращалась доля оплаты труда, достигнув в 1997 году 40,2% против 69,9% в 1992 году. Выросли доходы от предпринимательской деятельности до 38,8% против 14,8% в 1992 году. Возросла дифференциация денежных доходов населения: до 13,2 раз против 8 раз в 1992 г. увеличилось соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения. Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) увеличился с 0,289 до 0,375. В то же время минимальный размер оплаты труда составлял в 1997 году всего 9,6%, а минимальный размер пенсии по старости всего 25,5% от среднемесячной зарплаты в промышленности. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума достигла в 1997 г. 30,7 млн. человек или 20,8% в общей ее численности. Следствием такого развития явилось дальнейшее разрушение мотивационного механизма, затухание «человеческого фактора» и возникла новая проблема естественной убыли населения, устойчиво проявившаяся за все годы реформирования, начиная с 1993 года. Ее величина составляет от 750 до 900 тысяч человек в год. Постоянно нарастающие масштабы невыплаты зарплаты и ее задолженности во времени по своей сути наиболее кардинально отрицают по сравнению с экспроприацией капитала сами рыночные отношения и обладание человеком своей неотчуждаемой частной собственностью. Тенденции, сложившиеся в экономике за годы реформирования, показали, что еще не созданы необходимые условия для предпринимательства, а механизмы мотивации и предпринимательской деятельности полностью не задействованы. Одним из препятствий на этом пути служит отсутствие конкурентной среды, которая является движущей силой рыночной системы, обеспечивающей эффективное функционирование рыночного механизма, как регулятора производства, обеспечивающего рациональное распределение и использование ресурсов и создающего благоприятную экономическую сферу для технического прогресса. Высокий уровень концентрации производства в нашей экономике определяет несовершенную конкуренцию и монопольные условия хозяйствования, которые служат препятствием на пути развития конкуренции и эффективного задействования рыночного механизма. В промышленности в 1996 году менее чем на двух процентах предприятий (с объемом продукции свыше 50 млрд, руб.) выпускалось более 82% промышленной продукции. В промышленности доминирующее положение на рынке по объему производства продукции, (более 35% от общего объема производства) в 1997 году, занимали 25,7% предприятий. Наибольшая доля такой продукции выпускалась в промышленности строительных материалов |