|
труда, но сделал попы тку экспериментально проверить некоторые достаточно существенные новации в этой области. В те годы на высоком уровне была поставлена’информационная деятельность по распростра’нению передового опыта. В массовом порядке готовились рекомендации по научной организации труда, его нормированию и оплате как силами Госкомтруда СССР, так и подведомственных ему научных коллективов, а также и другими министерствами, ведомствами, научными организациями. Нельзя не видеть, что в ходе радикальных экономических реформ данное направление в работе государственных органов существенно сузилось, причем в меньшей мере по причинам субъективного, а в большей объективного характера. Проблема в том, что в рыночной экономике результативные новации организаций, их «ноу-хау» являются их орудием в конкурентной борьбе, их достоянием и, следовательно, передавать соответствующую информацию кому бы то ни было, в том числе и государственным органам, они не обязаны и отнюдь не заинтересованы. По этой же причине и возможности указанных органов в выработке рекомендаций конкретным предприятиям, опираясь на передовой опыт, весьма ограничены. Тем не менее, определенные перспективы развития данного направления еще сохранились. Прежде всего это относится к аккумулированию, обмену и распространению удачных новаций в управленческой деятельности самого государственного аппарата, эффективных решений по регулированию социально-трудовых отношений, как на уровне федеральных, так и региональных органов. Весьма актуально также освоение и транслирование в практику прогрессивного зарубежного опыта, имея в виду, как использование его во внутриаппаратной работе, так и доведение тем или иным способом до хозяйствующих субъектов. Следует отметить, что с точки зрения влияния на эффективность труда в деятельности государственных органов, возрастающую значимость |
280 достаточно существенные новации в этой области. Равным образом в те годы на достаточно высоком уровне была поставлена информационная деятельность по распространению передового опыта. В массовом порядке готовились рекомендации по научной организации труда, его нормированию и оплате силами как Госкомтруда СССР, так и подведомственных ему научных коллективов, равно как и другими министерствами, ведомствами, научными организациями. Нельзя не видеть, что в ходе радикальных экономических реформ данное направление в работе государственных органов существенно сузилось, причем в меньшей мере по причинам субъективного, а в большей объективного характера. Проблема в том, что в рыночной экономике результативные новации организаций, их «ноу-хау» являются их орудием в конкурентной борьбе, их достоянием и,следовательно, передавать соответствующую информацию кому бы то ни было, в том числе и государственным органам, они не обязаны и отнюдь не заинтересованы. Точно так же по этой причины и возможности указанных органов в выработке рекомендаций конкретным предприятиям, опираясь на передовой опыт, весьма ограничены. Тем не менее определенные перспективы развития данного направления еще сохранились. Прежде всего это относится к аккумулированию, обмену и распространению удачных новаций в управленческой деятельности самого государственного аппарата, эффективных решений по регулированию социально-трудовых отношений как на уровне федеральных, так и региональных органов. Весьма актуально также освоение и транслирование в практику прогрессивного зарубежного опыта, имея в виду как использование его во внутриаппаратной работе, так и доведение тем или иным способом до хозяйствующих субъектов. Причем следует отметить, что с точки зрения влияния на эффективность труда в деятельность государственных органов возрастающую значимость приобретает регулирование занятости населения (и соответственно использование передового опыта в этой плоскости), поскольку чем больше расширяется область полной и эффективной занятости в экономике страны, тем выше становится эффективность труда в народном хозяйстве. В то же время государство сохранило здесь весомые рычаги воздействия на ситуацию, на ее улучшение иод углом зрения общественных интересов. В связи с этим представляется актуальным проанализировать позитивный опыт повышения занятости населения с помощью стимулирования процесса создания малых предприятий, не уходя однако и от тех проблем, которые сопровождают этот процесс. Одна из таких проблем состоит в том, что ныне подобные организации имеют сравнительно узкую область распространения (во всяком случае в настоящее время). Они наиболее легко адаптируются к рыночным условиям в > сфере торговли (преимущественно розничной). И хотя требуются более обстоятельные исследования, складывается впечатление, что бум в развертывании этой области уже позади, и возможности вовлечения труда |