|
87 федерального хозяйственного права, так и всей совокупности региональных особенностей (демографических, социальных, экономических и экологических), то применительно к региональному строительному комплексу КБР это означает: 1. Создание благоприятных условий для формирования регионального строительного комплекса, его состава и структуры как технологической, так и по формам собственности на средства производства. В КБР в настоящее время насчитывается 369 строительных организаций различных форм собственности, из которых 33 образованы в результате приватизации в форме АО. При этом для большинства средних и крупных строительных организаций характерно сильное государственное влияние. Из упомянутых 33 АО в 27 контрольный пакет акций находится в госсобственности, а на 4 введен режим «золотой акции». Вместе с тем, существует множество малых предприятий строительной индустрии, которые, как показала практика, являются вполне конкурентоспособными в условиях депрессивного региона. На современном этапе развития региональной экономики КБР четко обозначено разделение предприятий строительного комплекса по различным сегментам рынка в зависимости от размера — практически всеми государственными заказами занимаются бывшие госорганизации нынешние крупные АО, а частным строительством малые предприятия.5 2. Активное влияние на процесс привлечения инвестиций на территорию региона. Здесь можно отметить, что возможности Правительства КБР и районных администраций весьма ограничены. Инвестиционная привлекательность республики, невысока, велико значение личных связей и внутренней информации при конкуренции в-строительном комплексе. г \ 5Кокоев М.Н. Сельское строительство КБР. Нальчик, 1998. * |
финансировать расширение производства (да и не испытывают в нем необходимости). Большая часть прибыли в АПК республики (традиционной отрасли специализации КБР) вовлечена в теневой оборот, что не позволяет рассматривать ее в качестве источника финансирования промышленного строительства. 2. Зависимость республиканского и муниципальных (районных) бюджетов от централизованных трансфертов, то есть собственных доходов недостаточно для финансирования каких-либо региональных программ строительства. 3. Наличие собственных природно-сырьевых запасов для промышленности стройматериалов (в частности, туф). 4. Большая доля доходов теневой экономики в ВП, что приводит к опережающим темпам развития частного строительства. Если следовать общепринятой точке зрения, что основной задачей органа управления при разработке стратегии и тактики развития в условиях рыночной экономики является создание режима наибольшего' благоприятствования процессу формирования, развития и функционирования товарных рынков, основанных на учете как федерального хозяйственного права, так и всей совокупности особенностей (демографических, социальных, экономических и экологических), то применительно к предприятиям КБР строительного комплекса это означает: 1. Создание благоприятных условий для формирования строительного комплекса, его состава и структуры как технологической, так и по формам собственности на средства производства. В КБР в настоящее время насчитывается около 370 строительных организаций различных форм собственности, из которых 33 образованы в результате приватизации в форме АО. При этом для большинства средних и крупных строительных организаций характерно сильное государственное влияние. Из упомянутых 33 АО в 27 контрольный пакет акций находится в госсобственности, а на 4 — «СУ-4», «ДСК», «Каббалкгражданстрой» и «Нальчикпроектстрой» введен 15 режим «золотой акции». Вместе с тем, существует множество малых предприятий строительной индустрии, которые, как показала практика, являются вполне конкурентоспособными в условиях депрессивного состояния. На современном этапе развития экономики КБР четко обозначено разделение предприятий строительного комплекса по различным сегментам рынка в зависимости от размера практически всеми государственными заказами занимаются бывшие госорганизации нынешние крупные АО («Каббалкгражданстрой», «СУ-4»), а частным строительством — малые предприятия. 2. Активное влияние на процесс привлечения инвестиций на территорию КБР. Здесь можно отметить, что возможности Правительства КБР и районных администраций весьма ограничены. Инвестиционная привлекательность республики невысока, велико значение личных связей и внутренней информации при конкуренции в строительном комплексе. 3. Активное влияние на процесс формирования производственной и социальной инфраструктуры путем разработки и проведения в жизнь (при участии средств федерального бюджета) программы развития строительного комплекса, концептуально направленной на государственное финансирование строительства и ремонта инфраструктурных объектов. Как видим, перечисленные меры имеют в основном общеэкономический характер. Однако применительно к таким строительным предприятиям, характеризующими депрессивным характером каковыми, являются предприятия КБР, их разработка и использование имеют первоочередную значимость. Нелишне упомянуть, что выход экономики из состояния кризиса и депрессии почти всегда, как свидетельствует мировой опыт, начинается с первоочередного оживления строительства и, как следствие, развития промышленности строительных материалов и конструкций. 16 |