|
128 Несмотря на количественные изменения в уровне обеспеченности, жилищная проблема в сельской местности области зоны остается нерешенной. Об ее остроте свидетельствуют результаты социологических исследований (табл. 38). При кажущемся относительном благополучии в обеспеченности жилым фондом, жители во многих случаях (42%) недовольны им из-за низкого качества. Говорить о комфортности сельского жилища на современном этапе преждевременно, поскольку значительная часть жилого фонда не имеет элементарных удобств. Отдельные виды благоустройства имеет, в основном, обобществленный жилищный фонд, однако его уровень остается крайне низким, особенно по таким показателям, как оборудование центральным отоплением, горячим водоснабжением, канализацией. Жилой фонд жителей села на правах личной собственности по существу неблагоустроен, а его удельный вес в районах достигает 60%. Обеспеченность сельского населения жильем сильно различается на региональном и поселенческом уровнях. На центральных усадьбах и в производственных центрах в среднем на жителя приходится общей площади в 3-4 раза меньше, чем в отдаленных малых деревнях, где проживают преимущественно одинокие или малосемейные люди старших возрастов. В основном на эти населенные пункты приходится пустующий жилой фонд. Если в целом по Федерации он составляет 7% общего количества индивидуальных домов на селе, то в областях Северо-западной зоны этот показатель значительно выше: в Ленинградской 32%, Новгородской, Вологодской, 23%. Отъезд их хозяев связан со многими причинами, в числе которых немаловажную роль сыграли неблагоустроенность жилья и его ветхость. Сельские жители вынуждены вкладывать большие личные средства в поддержание своего жилищного фонда. Содержание индивидуального жилого дома обходится в 4-5 раз дороже квартплаты в благоустроенном государственном жилом фонде. Такая социальная деформация должна выправляться за счет соответствующих льгот и компенсаций. Обеспечение всего сельского населения жильем в соответствии с рациональными нормативами долгосрочная задача, и решаться она может только поэтапно. Требуется совершенствование всей структуры сельского жилого фонда. Слабо развивается индивидуальное строительство жилья. Между тем при опросе выяснилось, что более 80% работников хотели бы жить в собственном доме с приусадебным участком и лишь 10% высказалось в пользу благоустроенных многоэтажных домов. Все это необходимо учитывать уже сейчас и тем более в будущем при выборе типа сельской жилой застройки той или иной территории. Развитие государственного жилого фонда следует сочетать с ростом индивидуального жилищного фонда. Расселение должно осуществляться оптимально с учетом возрастного и социального критериев. Для семей это особняк-коттедж со всеми |
уровня зависят возможности развития личности, увеличение и рациональное использование свободного времени, формирование семьи и ее репродуктивные перспективы. В динамике уровень обеспеченности жильем в сельской местности однонаправлено повышается. За 1991-1996 г.г. размер жилой площади в расчете на сельского жителя увеличился в целом по региону с 16,2 до 17,6 кв. метров, прирост составлял 8,6 %. 161 Таблица 51 Обеспеченность жильем и его оборудованием в сельской местности РБ Показатели 1991 г. 1993 г. 1996 г. 1996 г. в %,+ к 1991г. Сельский жилой фонд всего, млн. кв. м 23,0 13,8 25,4 110, 4 в том числе государственный, общественный 6,5 3, 8 5,5 84,6 в личной собственности 16,5 18,2 19,9 120, 6 Приходится на 1 сельского жителя кв. м. 16,2 16,6 17,6 108, 6 Оборудовано жилья (в % от жилой площади водопроводом 41 41 51 +10 канализацией 21 26 32 +11 центральным отоплением 41 47 51 +10 горячим водоснабжением 7 8 13 +6 газом 87 84 83 -4 ваннами 15 18 23 +8 Несмотря на количественные изменения в уровне обеспеченности, жилищная проблема в сельской местности республики остается нерешенной. Об ее остроте свидетельствуют результаты социологических исследований (табл.52). При кажущемся относительном благополучии в обеспеченности жилым фондом, жители во многих случаях (59 %) недовольны им изза низкого качества. Говорить о комфортности сельского жилища на современном этапе преждевременно, поскольку значительная часть жилого фонда не имеет элементарных удобств. Отдельные виды благоустройства имеет в основном обобществленный жилищный фонд, однако его уровень остается крайне низким, особенно по таким показателям, как оборудование центральным отоплением, горячим водоснабжением, канализацией. Таблица 52 Распределение ответов на вопрос: «Довольны ли Вы своим жильем?» (в % к числу опрошенных) 162 Варианты ответов % Доволен 41,4 Не доволен 59,2 Не обещают улучшения жилищных условий 66,3 Обещают, но откладывают на неопределенный срок 20,1 Ожидаем получения жилья в ближайшее время 7,9 Обещают сделать ремонт 12,4 Собираемся строить (или купить) собственный дом 26,4 Жилой фонд жителей села на правах личной собственности по существу неблагоустроен, а его удельный вес в районах достигает 69 %. Обеспеченность сельского населения жильем сильно различается на региональном и поселенческом уровнях. На центральных усадьбах и в производственных центрах в среднем на жителя приходится общей площади в 3-4 раза меньше, чем в отдаленных малых деревнях, где проживают преимущественно одинокие или малосемейные люди старших возрастов. В основном на эти населенные пункты приходится пустующий жилой фонд. Сельские жители вынуждены вкладывать большие личные средства в поддержание своего жилищного фонда. Содержание индивидуального жилого дома обходится в 4-5 раз дороже квартплаты в благоустроенном государственном жилом фонде. Такая социальная деформация должна выправляться за счет соответствующих льгот и компенсаций. Обеспечение всего сельского населения жильем в соответствии с рациональными нормативами долгосрочная задача и решаться она может только поэтапно. Требуется совершенствование всей структуры сельского жилого фонда. Слабо развивается индивидуальное строительство жилья. Между тем при опросе выяснилось, что более 90 % работников хотели бы жить в собственном доме с приусадебным участком и лишь 10 % высказалось в пользу благоустроенных многоэтажных домов. Все это необходимо учитывать уже сейчас и тем более в будущем при выборе типа сельской жилой застройки той или иной территории. Развитие государственного жилого фонда следует сочетать с ростом индивидуального жилищного фонда. Расселение должно осуществляться оптимально с учетом возрастного и социального критериев. Для семей это особняк-коттедж со всеми удобствами, а также садом и огородом. Для молодежи более привлекательны квартиры городского типа в двухили трехэтажных домах, расположенных недалеко от центра культурнобытового обслуживания. При формировании поселений в сельской местности важная роль отводится их дорожно-транспортной связи с ближайшим городом или районным центром. Состояние сети автомобильных дорог должно позволять развивать оба типа застройки в сельской местности. Проблема заключается, прежде всего, в нахождении рационального сочетания различных типов жилой застройки в пределах каждого хозяйства, района или республики в целом. В развитии всех отраслей социальной инфраструктуры особенно в определении их состава и размещения, а также в возможностях использования потенциала городов и городских поселков исключительная роль отводится дорожно-транспортной службе. Но возможности быстрого транспортного перемещения для большинства сельского населения региона проблема пока трудно решаемая и перспективы в этом направлении незначительные, поскольку темпы дорожного строительства в сельской местности катастрофически падают. 163 |