3.2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ РЫНКОМ ТРУДА Реализация мероприятий и программ по регулированию рынка труда должна осуществляться через управленческую огруктуру, выстроенную и согласованную по вертикали и горизонтали. На региональном уровне эти функции пока разрозненно выполняют следующие структурные элементы: • Государственная служба занятости (сбор информации о рыночной ситуации, оценка поведения потребителей рабочей силы, мониторинг безработицы, выплата пособий); • частные службы или агентства (рекрутские структуры), осуществляющие обработку и анализ информации о спросе и предложении рабочей силы, разработку стратегических и тактических альтернатив удовлетворения спроса на рынке труда; • управления трудовыми ресурсами при админисфации региона (разработка территориально-отраслевых балансов рабочей силы, проведение маркетинговых исследований на рынке труда); • региональный комитет по образованию (экспертиза и принятие стратегии по формированию потребительной стоимости товара рабочая сила, ориентированной на удовлетворение спроса потребителей); • учреждения профессиональной подготовки всех уровней (формирование объема и структуры предложения товара рабочей силы на рынке труда); • предприятия и организации региона, т.е. его хозяйственной комплекс (реализация маркетинговой стратегии на рынке труда). Исследование и оценка сложившейся региональной системы менеджмента на рынке труда показывает ряд имеющихся диспропорций и недостатков: • расплывчатость общего критерия оценки функционирования системы для приведения ее в конструктивный вид; • организационная структура менеджмента слабо ориентирована на потребности покупателей рабочей силы и пока рассогласована; • большое количество органов управления на уровне региона определяет нечеткую регламентацию в их компетенции и разобщенности воздействия на рыночные субъекты; • противоречивость и запутанность в понимании и реализации статуса и компетенции региональных органов управления при взаимодействии с вышестоящими органами; • слабость информационной системы, сильно влияющей на оперативность рыночного движения, несбалансированность спроса и предложения на рабочую силу во времени и пространстве. |
3.3. Менеджмент на региональном рынке труда (организация, стратегия, тактика) Реализация мероприятий и программ по регулированию рынка труда должна осуществляться через управленческую структуру, выстроенную и согласованную по вертикали и горизонтали. На региональном уровне эти функции пока разрозненно выполняют следующие структурные элементы: Государственная служба занятости (сбор информации о рыночной ситуации, оценка поведения потребителей рабочей силы, мониторинг безработицы, выплата пособий); частные службы или агентства (рекрутские структуры), осуществляющие обработку и анализ информации о спросе и предложении рабочей силы, разработку стратегических и тактических альтернатив удовлетворения спроса на рынке труда; управления трудовыми ресурсами при администрации региона (разработка территориально-отраслевых балансов рабочей силы, проведение маркетинговых исследований на рынке труда); региональный комитет по образованию (экспертиза и принятие стратегии по формированию потребительной стоимости товара рабочая сила, ориентированной на удовлетворение спроса потребителей); учреждения профессиональной подготовки всех уровней (формирование объема и структуры предложения товара рабочей силы на рынке труда); предприятия и организации региона, т.е. его хозяйственной комплекс (реализация маркетинговой стратегии на рынке труда); Исследование и оценка сложившейся региональной системы менеджмента на рынке труда показывает ряд имеющихся диспропорций и недостатков: • расплывчатость общего критерия оценки функционирования системы для приведения ее в конструктивный вид; • организационная структура менеджмента слабо ориентирована на потребности покупателей рабочей силы и пока рассогласована; • большое количество органов управления на уровне региона определяет нечеткую регламентацию в их компетенции и разобщенности воздействия на рыночные субъекты; • противоречивость и запутанность в понимании и реализации статуса и компетенции региональных органов управления при взаимодействии с вышестоящими органами; • слабость информационной системы, сильно влияющей на оперативность рыночного движения, несбалансированность спроса и предложения на рабочую силу во времени и пространстве. Можно констатировать, что структура системы менеджмента на региональном уровне организационно и методически функционирует очень слабо. С нашей точки зрения, определилась необходимость в формировании соответствующей организационной структуры региональной системы менеджмента на рынке труда, которые даст возможность создать следующие условия и реализовать вполне определенные требования: • реализация четкой целевой функции на достижение оптимального (по объему и структуре) соединения совокупной рабочей силы региона с материально-техническими и финансовыми ресурсами (капиталом)' для достижения максимального удовлетворения каждого из участников и в экономическом (зарплата, доход) , и социальном (статус, престиж, уровень жизни) требованиях; • жесткая привязка организационной структуры регионального менеджмента к определенным функциям (уход от дублирования); • четкая регламентация функций менеджмента между всеми элементами управленческой системы; 199 |