146 является координирующим, методическим и организационным органом. В связи с этим она должна выполнять следующие функции (которые в настоящее время выполняются лишь частично): • разработка стратегии и тактики деятельности всех субъектов рынка труда, его мониторинг, координация работы всех структурных элементов; • методологическое, методическое и информационное обеспечение регионального рынка труда. Нижестоящие структурные элементы, входящие в состав региональной системы менеджмента (учебные заведения, школы), это элементы с другой функцией и компетенцией, т.е. являются сферой, где поэтапно формируются трудои конкурентоспособный работник. Предприятия и организации, входящие в структуру менеджмента, вырабатывают и реализуют конкретные управленческие и маркетинговые решения для комплектования оптимального состава кадров и эффективного его использования. Рис. 12 Развитие сети Государственной службы занятости пегиона. |
• формирование системы информационного обеспечения функционирования рынка труда. Мы согласны с оценкой профессора Суруханова Э.Р., что сложившаяся форма управления на рынке труда это наследие социалистической административно-командной системы, для которой было характерно жесткое вертикальное соподчинение и отсутствие условий для развития горизонтальных связей хозяйственных субъектов. В условиях переходного периода целесообразно ориентировать на маркетинговую структуру управления на региональном уровне. Она позволяет сформировать горизонтальную структуру менеджмента, которая базируется на договорных отношениях, предполагающих партнерство, взаимную выгоду и ответственность. Создание горизонтальной структуры (договорной) будет не столько формой содействия рациональной занятости населения региона, сколько регламентирующим началом всей деятельности на местном рынке труда. Такой подход позволяет создать условия формирования адаптированного организационно-экономического механизма взаимодействия всех структурных функциональных элементов (начиная с Государственной службы занятости и заканчивая школами), способствующих становлению и развитию регионального рынка труда. Особенности данной концепции при реализации характеризуются тем, что не требуют формирования совокупности постоянных и временных органов управленческой системы, а опираются на уже сложившуюся (но несогласованную) структуру (службу занятости, агентства, школы, учебные заведения, предприятия и учреждения), которая должна выступать единым управленческим механизмом. При этом Государственная служба занятости является координирующим, методическим и организационным органом. В связи с этим она должна выполнять следующие функции (которые в настоящее время выполняются лишь частично): • разработка стратегии и тактики деятельности всех субъектов рынка труда, его мониторинг, координация работы всех 200 структурных элементов; • методологическое, методическое и информационное обеспечение регионального рынка труда. Нижестоящие структурные элементы, входящие в состав региональной системы менеджмента (учебные заведения, школы), это элементы с другой функцией и компетенцией, т.е. являются сферой, где поэтапно формируются трудои конкурентоспособный работник. Предприятия и организации, входящие в структуру менеджмента, вырабатывают и реализуют конкретные управленческие и маркетинговые решения для комплектования оптимального состава кадров и эффективного его использования. 201 Рис. 10. Предлагаемая сеть структуры Государственной службы занятости региона. |