|
189 • планирование и прогнозирование развития трудовой сферы. Взаимодействие элементов данной системы, с нашей точки зрения, позволяет конструктивно регулировать параметры потенциала во времени и пространстве. 3.Стабилизация сельскохозяйственного производства возможна только при условии соответствия уровня развития его совокупного потенциала новым производственным отношениям, а это может быть достигнуто лишь в том случае, если две важнейшие составляющие (материально-технический и трудовой потенциалы) будут адекватно развиваться. В связи с этим проблемы отрасли в сложных условиях переходного периода могут решаться только через поиск оптимальных количественных и качественных соотношений в частях производственного потенциала и, прежде всего, трудового, этому и должен способствовать формирующийся рынок сельскохозяйственного труда. 4.Рынок труда, особенно в сельскохозяйственном производстве, имеет специфические особенности развития: • современный его уровень складывался с учетом действия макрои микрофакторов, установление которых позволило систематизировать подходы к исследованию проблемы; • ретроспективный анализ показывает, что политическая система сильно деформировала трудовые отношения и трудовой потенциал в отрасли в целом, определила снижение эффективности последнего; • формирование рынка труда и трудового потенциала сельскохозяйственного производства рассматривается, как правило, вне территориально-отраслевого комплекса того или иного региона, в связи с этим многие процессы и тенденции труднообъяснимы. 5.Исследование механизма формирования рынка труда в сельскохозяйственном производстве позволяет выяснить, в какой мере, какими средствами и методами возможно и предпочтительно совершенствовать региональную практику управления данной системой, важнейшим вопросом в этой связи является разработка тактики и стратегии демографической политики. 6.Демографический прогноз, сделанный на основе передвижки возрастных групп, показывает, что в стране и большинстве регионов формируется регрессивный тип воспроизводства населения с сильным проявлением негативных последствий после 2008 года. Сохранение существующих тенденций в демографической ситуации сельской местности приведет к увеличению депопуляции, дальнейшему свертыванию сельской поселенческой сети. Основными причинами этого процесса являются сохраняющиеся неудовлетворительные условия труда и быта сельских жителей, незначительные изменения в сфере производственных отношений. Преодоление негативных тенденций в демографической ситуации требует обеспечения развития села, как много функциональной системы, его единства, как сферы деятельности и среды обитания сельских жителей. |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 235 Реформирование в аграрном секторе региона реализуется наряду с развитием негативных тенденций в социальной и экономической сферах и требует поиска радикальных и эффективных рычагов воздействия на неблагоприятные процессы. Исследование системы формирования трудового потенциала сельского хозяйства Республики Башкортостан в условиях перехода к новым формам собственности и хозяйствования, показало, что она не может сбалансировано работать без соответствующего развития рынка труда. Принципы, формы и методы деятельности во всех элементах системы формирования трудового потенциала должны коренным образом меняться, поскольку она децентрализовалась и объективно «втягивается» в рыночные отношения. Разработка новых концепций и подходов потребовала изучения складывающихся в переходный период тенденций и закономерностей, теоретического переосмысления многих применявшихся положений и оценок. По результатам проведенного исследования можно сформулировать определенные выводы и предложения. К числу основных из них относим следующие. Стабилизация сельскохозяйственного производства возможна только при условии соответствия уровня развития его совокупного потенциала новым производственным отношениям, а это может быть достигнуто лишь в том случае, если две важнейшие составляющие (материально-технический и трудовой потенциалы) будут адекватно развиваться. В связи с этим проблемы отрасли в сложных условиях многоукладности переходного периода могут решаться только через поиск оптимальных количественных и качественных соотношений в частях производственного потенциала и, прежде всего, трудового, этому и должен способствовать формирующийся рынок сельскохозяйственного труда. Рынок труда, особенно в сельскохозяйственном производстве, имеет специфические особенности развития: современный его уровень складывался с учетом действия макрои микрофакторов, установление которых позволило систематизировать подходы к исследованию проблемы; ретроспективный анализ показывает, что политическая система сильно деформировала трудовые отношения и трудовой потенциал в отрасли в целом, определила снижение эффективности последнего* формирование рынка труда и трудового потенциала сельскохозяйственного производства рассматривается, как правило, вне территориально-отраслевого комплекса того или иного региона, в связи с этим многие процессы и тенденции труднообъяснимы. Исследование механизма формирования рынка труда в сельскохозяйственном производстве позволяет выяснить, в какой мере, какими средствами и методами возможно и предпочтительно совершенствовать региональную практику управления данной системой^ важнейшим вопросом в этой связи является разработка тактики и стратегии демографической политики. В период 1986-1996г.г. в демографической ситуации РБ наблюдается стабилизация численности и доли сельского населения. Однако при этом нарастает деградация возрастно-половой структуры сельского населения. За анализируемый период удельный вес детей в возрасте до 15 лет сократился на 0,6 %, а пенсионных групп увеличился на 0,8 В результате показатель среднего возраста у мужчин составил 58 лет, у женщин 73 года. Доля женщин в структуре сельского населения постоянно доминирует и составляет в настоящее время в среднем 53 %. Отличительной особенностью в современной демографической ситуации сельской местности является естественная убыль населения за счет превышения смертности над рождаемостью (процесс интенсивно развивается в этом направлении начиная с 1993 года). Демографический прогноз, сделанный на основе передвижки возрастных групп, показывает, что в регионе формируется регрессивный тип воспроизводства населения с проявлением последствий 236 после 2010 года (предполагаемая численность населения в 2005 году 1490 тыс. человек, в 2010 году 1058 тыс. человек/. Сохранение существующих тенденций в демографической ситуации сельской местности РБ приведет к увеличению депопуляции, дальнейшему свертыванию сельской поселенческой сети, основными причинами этого процесса являются сохраняющиеся неудовлетворительные условия труда и быта сельских жителей, незначительные изменения в сфере производственных отношений. Преодоление негативных тенденций в демографической ситуации требует обеспечения развития села, как много функциональной системы, его единства, как сферы деятельности и среды обитания сельских жителей. Инвестиционная государственная политика должна быть переориентирована в пользу села и направлена в значительной степени на обеспечение более разнообразной и рациональной структуры занятости сельского населения. Реальное пополнение трудового потенциала сельскохозяйственного производства зависит от профессиональной ориентации населения и, прежде всего, молодежи. С точки зрения отраслевых интересов, профориентация и мотивация сельской молодежи неудовлетворительна . Проведение конкретно-социологических исследований в сельских школах показало, что: около 85 % старшеклассников после окончания школы желают пойти в городские ПТУ /лицеи/, техникумы /колледжи/, ВУЗы; только 25-40 % опрошенных школьников ориентируются на сельскохозяйственное производство. Сельская школа ввиду сохраняющегося слабого развития материально-технической базы и неукомплектованности преподавательского состава по существу полностью не выполняет своей основной обучающей задачи, а навязывание ей несвойственных функций профподготовки еще Оольше усугубляет проблему. Подготовка кадров это прерогатива и задача сельскохозяйственных предприятий всех форм и их объединений и только они 237 |