Проверяемый текст
Мережко, Ирина Евгеньевна; Формирование и развитие рынка сельскохозяйственного труда Республики Башкортостан (Диссертация 1999)
[стр. 31]

31 «защищенность» от регионального воздействия в силу отдаленности и труднодоступности.
Внутренняя ситуация в сельском хозяйстве сокращение объемов производства, понижение трудовой активности работников, высвобождение (часто условное) части из них, по этим причинам
характеризуют лишь начало движения в переходном периоде, но при неверной тактике государственного регулирования (неплатежи, деформированная структурная, инвестиционная и кредитно-денежная политика).
Поэтому безработица в сельскохозяйственном производстве спровоцирована, в основном, внешними факторами.
Если удастся их нейтрализовать или ослабить негативное влияние, то о массовой безработице, по крайней мере в переходный период, в сельском хозяйстве можно будет говорить только с теоретической точки зрения.
Уровень развития сельскохозяйственного производства и состояния его трудового потенциала являются сдерживающими безработицу факторами.
Вопервых, безработица возникает как реакция на перепроизводство или депрессию, эти стадии экономического развития отрасли еще далеко впереди.
Регион имеет дефицит производства всех важнейших видов сельскохозяйственной продукции и сырья, который еще будет сохраняться.
Во-вторых, безработица нарастает при масштабной механизации и автоматизации производства, когда значительные контингенты кадров заменяются машинами.
Уровень же развития сельскохозяйственного производства таков, что о комплексной механизации говорить пока не приходится, а автоматизация это слишком отдаленная перспектива.
Поэтому технический прогресс как фактор, в силу указанных причин, ближайшие 10-15 лет будет иметь слабое влияние на ход отраслевого развития и ситуацию на рынке труда.
Сохраняющийся низкий уровень механизации сельскохозяйственных работ является условием относительно более низкого уровня безработицы, поскольку в технологии остается высокий удельный вес ручных работ, эти экстенсивные условия требуют постоянной занятости большого числа работников.
В-третьих, сокращение объемов производства, начиная с 1990 года (не более, чем на 1 % ежегодно), конечно, является поводом к появлению безработицы, но это не результат экономического спада или фазы развития, а следствие разрушения экономики
отрасли по причинам неумелого государственного регулирования.
Тот уровень безработицы, который может проявиться по указанным причинам, определяется действием скорее политических, чем экономических факторов.
Такие деформации, если они не носят очень затяжного характера, могут относительно быстро исправляться при стабилизации ситуации.
Понимание данных причин (или интуитивное их чувствование) на уровне сельскохозяйственных предприятий приводит к тому, что администрация идет на сохранение трудового потенциала, используя различные методы, в том числе частичную занятость, отпуска и пр.
в ожидании разумных социальноэкономических решений и программ поддержки.
[стр. 191]

материально-технической базе (а они только ухудшаются) вполне можно допустить, что до 15 % работников относятся к числу скрытых безработных.
По ориентировочным расчетам числа безработных в сельскохозяйственном производстве.
РБ составляет в среднем по 25-30 человек в расчете на сельскохозяйственное предприятие.
Безработица в сельскохозяйственном производстве
насколько это явление будет определять социально-экономическое развитие аграрной сферы, каковы перспективы этого слагающего рыночной экономики? В сельской местности республики зарегистрированных безработных в 1996 году насчитывалось 10,1 тысяч человек.
Даже если предположить, что они все потеряли работу в сельскохозяйственном производстве (а это далеко не так) , то в этом случае на сельскохозяйственное предприятие приходится не более 10 человек (3-5 % от списочного состава).
С учетом сказанного видно, что давление данного фактора на внутреннем рынке труда даже по данным официальной статистики является существенным, но его влияние вряд ли оказывает решающее действие на функционирование производства.
Многие ученые и специалисты считают, что безработица будет сопровождать развитие экономики нашего народнохозяйственного комплекса в рыночных условиях.
Это так, но особенности переходного периода и состояние отдельных отраслей могут заметно корректировать социально-экономические процессы.
Специфические условия развития сельскохозяйственного производства дают основания полагать, что данный сектор экономики в просматриваемой перспективе будет испытывать давление со стороны скрытой безработицы.
Но при этом следует подчеркнуть, что и сейчас, и в будущем рынок сельскохозяйственного труда будет сохранять свою относительную «защищенность» от регионального воздействия в силу отдаленности и труднодоступности.
Внутренняя ситуация в сельском хозяйстве сокращение объемов производства, понижение трудовой активности работников, высвобождение (часто условное) части из них, по этим причинам
ха191

[стр.,192]

рактеризуют лишь начало движения в переходном периоде, но при неверной тактике государственного регулирования (неплатежи, деформированная структурная, инвестиционная и кредитно-денежная политика).
Поэтому безработица в сельскохозяйственном производстве спровоцирована, в основном, внешними факторами.
Если удастся их нейтрализовать или ослабить негативное влияние, то о массовой безработице, по крайней мере в переходный период, в сельском хозяйстве можно будет говорить только с теоретической точки зрения.
Уровень развития сельскохозяйственного производства и состояния его трудового потенциала являются сдерживающими безработицу факторами.
Во-первых, безработица возникает как реакция на перепроизводство или депрессию, эти стадии экономического развития отрасли еще далеко впереди.
Регион имеет дефицит производства всех важнейших видов сельскохозяйственной продукции и сырья, который еще будет сохраняться.
Во-вторых, безработица нарастает при масштабной механизации и автоматизации производства, когда значительные контингенты кадров заменяются машинами.
Уровень же развития сельскохозяйственного производства таков, что о комплексной механизации говорить пока не приходится, а автоматизация это слишком отдаленная перспектива.
Поэтому технический прогресс как фактор, в силу указанных причин, ближайшие 10-15 лет будет иметь слабое влияние на ход отраслевого развития и ситуацию на рынке труда.
Сохраняющийся низкий уровень механизации сельскохозяйственных работ является условием относительно более низкого уровня безработицы, поскольку в технологии остается высокий удельный вес ручных работ, эти экстенсивные условия требуют постоянной занятости большого числа работников.
В-третьих, сокращение объемов производства, начиная с 1990 года (не более, чем на 1 % ежегодно), конечно, является поводом к появлению безработицы, но это не результат экономического спада или фазы развития, а следствие разрушения экономики
от192

[стр.,193]

расли по причинам неумелого государственного регулирования.
Тот уровень безработицы, который может проявиться по указанным причинам, определяется действием скорее политических, чем экономических факторов.
Такие деформации, если они не носят очень затяжного характера, могут относительно быстро исправляться при стабилизации ситуации.
Понимание данных причин (или интуитивное их чувствование) на уровне сельскохозяйственных предприятий приводит к тому, что администрация идет на сохранение трудового потенциала, используя различные методы, в том числе частичную занятость, отпуска и пр.
в ожидании разумных социально-экономических решений и программ поддержки.

С учетом развития ситуации на рынке труда государственное влияние на уровень занятости населения должно быть значительно эффективнее и масштабнее, пока же вся система мер и стимулов разрабатывается и реализуется в основном в городских поселениях, сельская местность остается вне зоны охвата.
Государство должно в значительной степени регулировать уровень занятости населения за счет разработки и реализации программы содействия на федеральном и региональном уровнях.
Основной задачей в этом направлении со стороны государства является сохранение уровня занятости, допускающего безработицу в социально-приемлемых размерах.
В системе создающихся рыночных отношений определенный сохраняющийся уровень безработицы следует рассматривать как перманентный фактор экономической среды.
Для достижения и поддержания социально допустимого уровня безработицы стабилизация и последующий рост производства должны являться основой реализации стратегии занятости.
С позиций государственных интересов должен быть установлен предел естественного и социального уровней безработицы, превышение которых следует регулировать за счет реализации соответствующих мероприятий на всех уровнях.
Снижение социально допустимого уровня безработицы зависит от имеющихся возможностей регулирования рынка труда, т.е.
рабочих мест и рынка рабочей си193

[Back]