|
87 Формирование трудового потенциала этой определяющей отрасли следует вести комплексно, с учетом следующих основных условий и факторов: • изменения характера состава и темпов сокращения численности работников в связи с повсеместным обострением социальноэкономической ситуации; • необходимости оценки степени отраслевой ориентации сельской молодежи, анализа системы подготовки и распределения кадров (эти элементы определяют темпы поступления работников и их качественный уровень); • сохранения высокой подвижности рабочей силы, которая требует всесторонней ее оценки и анализа основных влияющих причин. Трудовой потенциал в сельском хозяйстве Ленинградской области формируется на основе особенностей развития отрасли в переходный период. В ходе этого процесса изменяются пропорции в распределении трудового потенциала по сферам деятельности, меняется его численность и структура. В 2003 году на сельскохозяйственных предприятиях работало 60,1 тыс. человек. По сравнению с 1991 г. численность работников сократилась на 33,2 тыс. человек, или почти в 1,5 раза. При общем изменении численности рабочей силы заметно трансформируется и его структура. Необходимость механизации производственных процессов в хозяйствах отражается увеличением числа трактористов-машинистов и шоферов, возрастает их удельный вес в структуре рабочих кадров (в настоящее время их более 20%). Происходит значительное изменение в отраслевом распределении кадров: сокращается удельный вес рабочих растениеводства, увеличивается доля основных профессиональных групп животноводов. Несмотря на заметные структурные изменения, значительный удельный вес (около 25%) составляют рабочие растениеводческих отраслей, занятые на низко механизированных работах. Наряду со снижением абсолютной численности и доли постоянных рабочих в хозяйствах сокращается численность и удельный вес работников аппарата управления (в настоящее время он составляет 5-8%). Меняется и сама структура управленческих кадров в сторону снижения доли функциональных специалистов. В масштабах хозяйственного комплекса области доля сельскохозяйственных кадров за 1991-2003 гг. сократилась до 14,0% (табл. 25). В то же время, удельный вес рабочих и служащих в торговле, снабжении, сбыте увеличился на 3,5%, в культурно-бытовой и жилищно-коммунальных сферах на 1,0-2,0%. Изменение численности и доли работников почти всех отраслей, расположенных в области, идет в значительной степени и за счет перераспределения сельского населения. Создается впечатление, что в сельском хозяйстве имеются большие неиспользованные ресурсы для роста производительности, и что оно может наращивать свое производство в условиях интенсивного оттока кадров и в другие отрасли и производства. |
венной профессии, устраиваются и работают по специальности. Сельская школа в виду сохранившегося слабого развития материально-технической базы и неукомплектованости преподавательского состава по существу не выполняет своей основной обучающей задачи, а навязывание ей еще не свойственных функций профессиональной подготовки рабочих кадров для сельскохозяйственной отрасли еще более усугубляет проблему. Подготовка рабочих кадров это прерогатива и задача сельскохозяйственных предприятий всех форм и их объединений, и только они должны контролировать и финансировать процессы формирования своего трудового потенциала. 108 2.3.4. Характеристика кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий АПК республики это большое сложное многоотраслевое территориальное формирование. С момента реорганизации агропромышленного комплекса его структура неоднократно изменялась и продолжает трансформироваться. В 1996 году в АПК 88 % кадров было занято непосредственно в сельскохозяйственном производстве, в перерабатывающей, пищевой промышленности, в сфере производственного обслуживания около 12 %. Основное звено агропромкомллекса сельскохозяйственное производство, от его состояния зависят темпы развития всего АПК. Формирование трудового потенциала этой определяющей отрасли следует вести комплексно, с учетом следующих основных условий и факторов: изменение характера состава и темпов сокращения численности работников в связи с повсеместным обострением социально-экономической ситуации; необходимости оценки степени отраслевой ориентации сельской молодежи, анализа системы подготовки и распределения кадров (эти элементы определяют темпы поступления работников и их качественный уровень); сохранения высокой подвижности рабочей силы, которая требует всесторонней ее оценки и анализа основных влияющих причин. Трудовой потенциал в сельском хозяйстве Башкортостана формируется на основе особенностей развития отрасли в переходный период. В ходе этого процесса изменяются пропорции в распределении трудового потенциала по сферам деятельности, меняется его численность и структура. В 1996 году на сельскохозяйственных предприятиях работало 259,0 тыс. человек. По сравнению с 1991 г. численность работников сократилась на 42,1 тыс. человек или на 14 % (табл.41). 109 Таблица 41 Группировки районов РБ по темпам сокращения численности работников сельскохозяйственных предприятий за 1991-1996 г.г. № п/п Группы районов по сокращению работников с.-х. предприятий в период 1991-1996 г.г., % Количество районов % к итогу Средний показатель сокращения численности по группе, % 1 До 8 14 25, 9 5,7 2 8-14 14 25, 9 11/7 3 15 16 29, 6 16, 8 4 20 и более 10 18,5 27, 9 Итого и в среднем 54 100,0 14, 0 По территории республики численность работников сельскохозяйственных предприятий сократилась неравномерно (табл.41). Только четвертая часть районов имела показатель, непревышающий 8%, более половины 54, 5 (30) от 12 до 17% и 10 из них (18,5%) сократили численность функционирующей рабочей силы почти на треть. В последнюю группу входят сельские районы юго восточной и южной части региона (Абзелиловский, Белорецкий, Гафуринский, Зианчуринский, Зилаирский) и пригородной зоны (Благовещенский, Иглинский, Нуримановский). Самый высокий показатель (47 %) отмечается в Гафуринском районе. Отмеченная дифференциация определяется различием в социально-экономических условиях развития районов и их территориального расположения относительно уфимской агломерации. При общем изменении численности рабочей силы заметно трансформируется и ее структура. Необходимость механизации производственных процессов в хозяйствах отражается увеличением числа трактористов-машинистов и шоферов, возрастает их удельный вес в структуре рабочих кадров (в настоящее время их более 22 %). Происходит значительное изменение в отраслевом распределении кадров: сокращается удельный вес рабочих растениеводства, увеличивается доля основных профессиональных групп животноводов. Несмотря на заметные структурные изменения, значительный удельный вес (около 26 %) составляют рабочие растениеводческих отраслей, занятые на низко-механизированных работах. Наряду со снижением абсолютной численности и доли постоянных рабочих в хозяйствах сокращается численность и удельный вес работников аппарата управления (в настоящее время он составляет 5-7 %). Меняется и сама структура управленческих кадров в сторону снижения доли функциональных специалистов. В масштабах хозяйственного комплекса РБ доля сельскохозяйственных кадров за 1991-1996 г. г. увеличилась до 18,3 % (на 1,8%). В то же время удельный вес рабочих и служащих в промышленности сократился на 3,5 %, в строительстве и на транспорте на 0,6-2,4 %. Изменение численности и доли работников почти всех отраслей расположенных в регионе идет в значительной степени и за счет перераспределения сельского населения. Создается впечатление, что в сельском хозяйстве имеются большие неиспользованные ресурсы для роста производительности, и что оно может наращивать свое производство в условиях интенсивного оттока кадров и в другие отрасли и производства. Однако сложившаяся кадровая обета110 |