|
показал анализ профессиональной ориентации сельских школьников, их направленность на средние и высшие учебные заведения значительно выше, чем на профтехучилища и курсы, где можно получить рабочие профессии. Поэтому основные сложности с формированием кадрового потенциала складываются именно в этой сфере подготовки. Подготовка кадров массовых рабочих профессий. Существовавшая ранее достаточно стройная система подготовки рабочих кадров к настоящему времени в значительной степени разрушена. С одной стороны, успешная работа в этой области обеспечивалась пропагандистской работой государства, с другой были законодательно провозглашены всеобщность и обязательность пруда. Ныне закон о занятости позволяет молодому человеку вообще не включаться в общественное производство, то есть освобождает его от обязательного труда. Труд для определенной части молодежи теряет свою привлекательность. Необходимо отметить, что действующий количественный принцип подготовки молодых кадров (больше набрать учащихся, больше включить дисциплин для изучения и т. д.) без учета количественного и качественного предложения и спроса на рынке труда молодых работников приводит к тому, что значительная часть выпускников не востребована производством. В результате окончившие учебные заведения получают только документ об образовании, что сейчас явно недостаточно для трудоустройства, и оказываются безработными. Повышение эффективности трудоустройства молодых кадров требует теснее увязать объемы их подготовки, а также учебные планы и программы подготовки учащихся с реальным спросом работодателей для конкретных производств и предприятий. В этой связи особое значение приобретает работа с выпускниками школ, их информирование о положении на рынке труда, помощь в оценке своих возможностей при выборе профессий, а также адаптации региональной системы школьного и профессионального обучения к потребностям рынка труда. Несмотря на уменьшение ученических мест в учебных заведениях различного уровня, потребность в образовании не уменьшается. Тем не менее значительное количество выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных школ выходят на рынок труда, не имея профессиональных знаний. По оценкам специалистов в ближайшие годы на рынке труда России ежегодно будет оказываться около 300 тысяч выпускников 9-х и более 500 тысяч 11-х классов, что практически лишает их шанса на трудоустройство (по данным американских ученых в 2000 г. люди, имеющие неполное среднее образование, заняты только в 4% всех видов деятельности (22). В то же время объемы подготовки молодых рабочих кадров резко снижаются. Только за последние 2 года выпуск молодых рабочих сократился более чем на 20 тыс. чел. с 126,5 до 105,2 тыс. человек, в то время как |
Рассматривая профессиональное обучение в общей системе формирования трудового потенциала сельскохозяйственной отрасли, следует отметить, что главным звеном процесса является подготовка рабочих кадров. Удельный вес этой категории в общей структуре достигает 80-85%. Как показал анализ профессиональной ориентации сельскохозяйственных школьников, их направленность на средние и высшие учебные заведения значительно выше, чем на профтехучилища и курсы, где можно получить рабочие, профессии. Поэтому основные сложности с формированием кадрового потенциала складываются именно в этой сфере подготовки. Обучение кадров в регионе ведется в настоящее время в 48 СПТУ, а также путем профессиональной подготовки рабочих непосредственно на производстве. Эти основные формы подготовки взаимосвязаны и выполняют общие задачи по формированию трудового потенциала отрасли. Таблица 43 Подготовка квалифицированных рабочих в учебных заведениях 121 начального профессионального образования (СПТУ) Показатели 1991 г. 1993 г. 1996 Г. 1996 Г. в %, + к 1991 г. Подготовлено молодых рабочих всего, чел. 45947 40245 37839 82,3 Подготовлено молодых рабочих в сельских ПТУ, чел. 13085 6741 5837 44, 6 их доля в общей подготовке, % 28,5 16,7 15,4 Из числа подготовленных рабочих в сельских ПТУ не трудоустраивались всего, чел. 1492 1571 1477 99,0 в том числе по причинам, % 100,0 100,0 100,0 дальнейшая учеба 17,9 12,8 25,3 +7,4 призыв на военную службу 39,0 22, 6 31,3 -7,7 свободное трудоустройство 43,1 64,6 43,4 +0,3 в их числе из-за отсутствия вакансий 64,6 43,4 -21, 2*1 1993 г. |