|
стоимость ЖКУ возросла всего на 270%. Динамика тарифов характеризуется опережающим ростом их уровня, по сравнению с ценами на продукты питания и непродовольственные товары, а также ценами и тарифами на другие виды платных услуг населению, то есть индексами этих тарифов, которые в целом по стране и по регионам Российской Федерации приведены в прил. 3 Напротив, за первое полугодие 2003 год тарифы на жилищнокоммунальные услуги в России повысились на 23,7%. По расчетам Госкомстата, рост тарифов ЖКХ в три раза превысил показатель инфляции за первое полугодие (7,8%). За аналогичный период 2002 года тарифы увеличились на 28,1% при инфляции в 9%. За год с конца июня 2002 года по конец июня 2003 года тарифы ЖКХ повысились в среднем по России на 43,6%, что существенно превышает рост стоимости любых других видов услуг, предоставляемых населению. По данным за 2003 место опережающий инфляцию рост тарифов ЖКХ. год в целом также имеет Учитывая, что доля оплаты населением стоимости услуг также росла (примерно с 40% до 60%, остальное дотируется государством через предприятия ЖКХ), население в среднем стало платить на 350% больше (прил. 4). Есть и другие точки зрения на тарифы. Глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс заявил, что в ЖКХ, прежде чем делать структурные реформы, надо навести финансовый порядок: прекратить практику завышения тарифов (например, через завышение нормативов потребления и амортизации, учет затрат на несделанный капремонт, потерь в сетях), разобраться с воровством, наладить нормальный менеджмент. После этого может оказаться, что тарифы на самом деле повышать не надо. На дотации ЖКХ из федерального и местных бюджетов в 1987-1990 годах уходило 1,1 1,3% ВВП, 1996 году 3-4%, в 1997 году 6%, 2002 году 7%. Последний показатель превысил совокупные расходы на национальную уже о здравоохранении образовании. В бюджете на 2003 г. 13,8 млрд. руб. было заложено на прямые дотации, чуть больше 5 млрд. руб. на дотации регионам и еще 1,7 млрд. руб. на оплату 22 |
РОСТ ТАРИФОВ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ. ЛЬГОТЫ НАСЕЛЕНИЮ ПРИ ОПЛАТЕ УСЛУГ ЖКХ И ЖИЛИЩНЫЕ СУБСИДИИ В Концепции реформы ЖКХ и во всех последующих нормативных документах по ее осуществлению, а также в Программе реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Правительство опускает положения, характеризующие основные направления тарифной политики и предстоящую динамику тарифов на услуги ЖКХ. В то же время эти тарифы непрерывно и многократно повышаются. По сведениям Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМа), подавляющее большинство россиян (83 процента опрошенных) считают, что после повышения в 2—2,5 раза квартплата будет для них слишком высока. Терпимой такую квартплату назвали 9 процентов опрошенных, и лишь 2 процента из них заявили, что такое повышение окажется для них приемлемым*. Динамика тарифов на жилищно-коммунальные услуги характеризуется опережающим ростом их уровня по сравнению с ценами на продукты питания и непродовольственные товары, а также ценами и тарифами на другие виды платных услуг населению. Рост тарифов на эти услуги характеризуется следующими данными Госкомстата России: 1995 г.# 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. Индекс потребительских цен, в % 2,3 121,8 111,0 184,4 136,5 120,2 118,6 в том числе: продовольственные товары 2,2 117,7 209,1 196,0 135,9 117,9 117,1 непродовольственные товары 2,2 117,8 108,1 199,5 139,2 112,5 112,7 Платные услуги населению 3,3 148,4 122,5 118,3 134,9 139,7 136,9 из них: жилищно-коммунальные услуги 4,9 150,9 131,4 119,1 132,3 142,6 156,8 # в разах За последние три года, как следует из приведенной таблицы, тарифы на услуги ЖКХ, оказываемые населению, возросли в три раза. Динамика тарифов на услуги за 2000—2001 годы характеризуется индексами этих тарифов, которые в целом по стране и по регионам Российской Федерации приведены в таблице 3, данной в конце статьи. Тарифы на услуги ЖКХ для населения характеризуются резкими различиями по отдельным регионам России, о чем свидетельствует следующие данные Госкомстата России: 110 * "Российская газета" от 09.06.01. |