|
140 пых инвестиций рифа Стимулы инвестирования 47 Поддержка экспорта 54 Механизм защиты инвестиций 47 Соответствие обменного курса базовым экономическим реальностям 57 Тенденция к увеличению импорта 47 Оіраничения на осуществление капитальных операций 57 IІаличие скрытых импортных барьеров 57 Высокий общий объем платежей, включая административные расходы по импорту оборудования 57 Финансовая система Финансовая система Международный кредитный рейтинг 47 Надежность и платежеспособность банков 51 Транспарентность финансовых учреждений 47 Развитие фондового рынка 54 Доступ на рынки иностранного капитала 47 Возможность заимствования на международном рынке облигаций 55 Уровень сотрудничества с международными финансовыми организациями 47 Распространенность незаконных сделок с ценными бумагами с использованием конфиденциальной информации 55 Разница между процентными ставками по обычным кредитам и депозитам (процентный спред) 56 Доля частного капитала в банковской системе 56 Инвестиции в основной капитал в процентах к ВВП 56 Использование внешнего финансирования (банковские кредиты и рынок облигаций) 56 Развитие внутренней экономики Операции и рыночные стратегии фирм Темпы инфляции на рынке потребительских товаров* 47 Качество маркетинга 54 Реальный рост внутренних инвестиций 45 Вложения в развитие персонала 55 Реальный рост сбережений населения 43 Получение технологии путем заключения лицензионных соглашений с зарубежными партнерами 51 Качество предпринимательского климата IІерегулярные дополнительные административные расходы, связанные с ведением бизнеса 58 Правовая защита нового бизнеса 58 Уровень открытости финансовой информации 56 |
Начинать нужно с определения стратегических приоритетов, целей и задач такой стратегии в общенациональном документе, например, новой редакции Концепции национальной безопасности, на основе которой формируются планы Правительства и законодательные планы Федерального Собрания. Затем очевидна необходимость раскрытия слабых и сильных сторон российской экономики, при этом особые усилия должны быть сосредоточены на путях улучшения тех ее показателей, которые ведут к заведомому отставанию. Представление о них дает следующая таблица (№ 1): Таблица № 1 Слабые стороны конкурентоспособности России в международных рейтингах за 2000 г. В оценках Международного института развития менеджмента Рейтинг (место) В оценках Всемирного экономического форума Рейтинг (место) Развитие науки и технологии Инновации Уровень защиты патентов и авторских прав 47 Защита прав интеллектуальной собственности 56 Финансовые ресурсы 47 Уровень расходов на НИОКР в расчете на душу населения 36 Наличие венчурного капитала 48 Доступность кредитных ресурсов 54 Простота начала нового бизнеса 56 Интернационализация экономики Интеграция в мировое хозяйство Темпы роста прямых иностранных инвестиций 46 Средняя ставка таможенного тарифа 53 Стимулы инвестирования 47 Поддержка экспорта 54 Механизм защиты инвестиций 47 Соответствие обменного курса базовым экономическим реальностям 57 Тенденция к увеличению импорта 47 Ограничения на осуществление капитальных операций 57 Наличие скрытых импортных барьеров 57 Высокий общий объем платежей, включая административные расходы по импорту оборудования 57 По сути дела в аналогичной ситуации Россия находится и по другим важнейшим финансовым и экономическим показателям уровню развития финансовой системы, эффективности внутренней экономики и госуправления, надежности инфраструктуры. Примечательно, что эти задачи во всех указанных областях не могут быть решены в рамках алгоритма, предлагаемого Правительством, когда министерства и ведомства сами формулируют цели своей деятельности: нетрудно заметить, что все эти задачи носят межведомственный характер и не могут быть решены ни одним министерством в отдельности. Продолжение таблицы № 1 Финансовая система Финансовая система Международный кредитный рейтинг 47 Надежность и платежеспособность банков 51 Транспарентность финансовых учреждений 47 Развитие фондового рынка 54 Доступ на рынки иностранного капитала 47 Возможность заимствования на международном рынке облигаций 55 Уровень сотрудничества с международными финансовыми организациями 47 Распространенность незаконных сделок с ценными бумагами с использованием конфиденциальной информации 55 Разница между процентными ставками по обычным кредитам и депозитам (процентный спред) 56 Доля частного капитала в банковской системе 56 Инвестиции в основной капитал в процентах к ВВП 56 Использование внешнего финансирования (банковские кредиты и рынок облигаций) 56 Развитие внутренней экономики Операции и рыночные стратегии фирм Темпы инфляции на рынке потребительских товаров* 47 Качество маркетинга 54 Реальный рост внутренних инвестиций 45 Вложения в развитие персонала 55 Реальный рост сбережений населения 43 Получение технологии путем заключения лицензионных соглашений с зарубежными партнерами 51 Качество предпринимательского климата Нерегулярные дополнительные административные расходы, связанные с ведением бизнеса 58 Правовая защита нового бизнеса 58 Уровень открытости финансовой информации 56 Государственная политика и управление Государственная политика и управление Политическая нестабильность 47 Независимость государственных служащих 53 Реальный уровень налогообложения предприятий 47 Налоговая система как инструмент стимулирования инвестиций 54 Размеры внешнего государственного долга 45 Фаворитизм со стороны государственных служащих 56 Уклонение от налогов 57 Независимость государственной экономической политики от частно-групповых интересов 57 Защита прав собственности 59 Инфраструктура Инфраструктура Проблемы инфраструктуры и уровень охраны окружающей среды 47 Качество телефонной связи 54 Уровень развития сотовой телефонной связи 46 Использование Интернета для развития электронной торговли 55 Уровень расходов на здравоохранение 35 Уровень открытости финансовой информации 57 Качество дорог 57 Использование электронной почты 56 Технологии Получение технологии путем заключения лицензионных соглашений с зарубежными партнерами 51 Особо обращают на себя внимание такие "слабые точки" как неэкономические факторы развития. Не случайно международные рейтинги России по таким показателям, как "качество жизни", "утечка мозгов", "злоупотребление алкоголем" и "степень мотивации к труду" и т.д. также относят Россию к пятому-шестому десятку государств. Выше всего оценен уровень расходов на здравоохранение (35 место) и на НИОКР (36 место). |