|
41 принимателей. Для регулирования работы этих учреждений также необходимы специальные законы. Различные воспитательные общественные организации, детские и молодежные объединения, оборонно-патриотические и правоохранительные общественные организации, общественные клубы и самодеятельные ассоциации также связывают свою деятельность с осуществлением некоторых коммерческих операций. Особыми институтами гражданского общества, связующими звеньями между ним и государством является местное самоуправление и институт омбутсмана (Уполномоченного по правам человека), получившие законодательное оформление и распространение в последние несколько лет. Необходимо отметить землячества, национальные диаспоры, объединения граждан по месту жительства, природоохранные организации, правозащитные объединения, хотя и являются чисто общественными организациями, но тоже нуждаются в специальном нормативно-правовом регулировании из-за особенностей их деятельности по сравнению с остальными общественными объединениями. Анализ деятельности институтов гражданского общества показал, что правовая институциализация всех социальных институтов необходима для обеспечения их устойчивости и результативности. Многие грани и особенности теории и истории гражданского общества раскрыты в сотнях капитальных трудов, созданных мыслителями разных стран. Европейская традиция анализа гражданского общества и его экономической составляющей заложена великими философами и правоведами, начиная от Аристотеля и кончая К. Марксом и Ф. Энгельсом. Российская политическая и экономическая мысль не только следовала этой традиции, но и вырабатывала собственные представления об оптимальных типах, механизмах и институтах гражданского общества. При Советской власти исследование данной проблемы было прервано, поскольку, согласно материалистическо-диалектической доктрине и государство, и гражданское общество только кратковременные этапы на пути созидания всемирного бесклассового и безгосударственного коммуни |
религиозные объединения, благотворительные организации, ассоциации вкладчиков, творческие союзы, представительные органы власти, общественные органы местного самоуправления и некоторые другие). Разработаны, но так и не введены в действие законы о правах оппозиции, о трудовых коллективах, о фондах, о лоббистских группах. Принят и действует закон о некоммерческих организациях. К их числу относятся большинство существующих в стране общественных объединений (375 тысяч). Но есть некоммерческие общественные структуры, которые в известных пределах занимаются коммерческой деятельностью. Это культурно-просветительные и спортивные общества, независимые СМИ, учебные заведения, академические учреждения, научно-технические общества, общественные организации здравоохранения, общественные объединения предпринимателей. Для регулирования их работы также нужны специальные законы. Воспитательные общественные организации, детские и молодежные объединения, оборонно-патриотические и правоохранительные общественные организации, общественные клубы и самодеятельные ассоциации также связывают свою деятельность с осуществлением некоторых коммерческих акций. И, наконец, землячества, национальные диаспоры, объединения граждан по месту жительства, природоохранные организации, правозащитные объединения, хотя и являются чисто общественными организациями, но тоже нуждаются в специальном правовом регулировании из-за особенностей их деятельности по сравнению с другими общественными объединениями. Опыт показывает, что правовая институциализация всех социальных институтов необходима для обеспечения их устойчивости и результативности. Различные аспекты теории и истории гражданского общества раскрыты в сотнях капитальных трудов, созданных мыслителями разных стран. Европейская традиция заложена великими философами и правоведами, начиная от Аристотеля и кончая Марксом и Энгельсом. Российская политико-правовая мысль не только следовала этой традиции, но и вырабатывала собственные представления об оптимальных типах, механизмах и институтах гражданского общества. При Советской власти исследование данной проблемы фактически прекратилось, так как согласно марксистской доктрине и государство, и гражданское общество всего лишь кратковременные этапы на пути созидания всемирного бесклассового и безгосударственного коммунистического общества, которое начинается после победы социальной революции рабочих и крестьян. Однако сначала был признан длительный характер сохранения государства при социализме, а затем все отчетливее выдвигалась проблема теоретического осмысления проблем гражданского общества, мощные ростки и устойчивые элементы которого существовали в СССР, особенно в условиях демократического реформирования его политической системы. В настоящее время российские исследователи активно изучают эти проблемы. Научная работа в данной области ведется многими философами, социологами, политологами, юристами, экономистами, историками. Предложенные таблицы и схемы, в т.ч. приложение, могут помочь интеграции по созданию систем, способных взять на себя ведущую роль в оптимизации столь необходимого для страны процесса. 2. Самоорганизующееся общество взаимосвязанных и свободных самодостаточных индивидов Существование гражданского общества и наличие мощного человеческого потенциала, тесно взаимосвязанные факторы. Гражданское общество не является и не может являться самостоятельной и независимой социальной системой, именно это обстоятельство затрудняет определение критериев его зрелости. Основой такого общества является совокупный человеческий потенциал. И оно отражает его воздействие на всю социально-политическую сферу, в том числе на экономику и государство. |