|
59 социально-экономического строя, являясь, собственно, общими элементами экономики большинства стран. Отраслевая структура отражает степень дифференциации и специализации отраслей народного хозяйства и специфику экономических взаимосвязей между этими отраслями. В пределах организационной структуры формируются так называемые отраслевые интересы. Структуру экономических отношений в ее территориально-экономическом аспекте можно характеризовать наличием трех уровней: макроуровень (национальное хозяйство в целом), мезоуровень (регион), внутрирегиональный уровень (включает экономику местного самоуправления и ее отношения с субъектами других уровней) и включает подуровни: метауровень (несколько регионов), субрегионов (включающих в себя несколько городов и районов) [79]. Поскольку предметом нашего диссертационного исследования является роль гражданского общества в функционировании экономических систем, то мы более подробно остановимся на территориальных интересах, которые, в соответствии с административно-государственным устройством РФ, включают 3 уровня федеральный, региональный и муниципальный. Каждому уровню присущи свои экономические интересы. 1. Федеральные (общегосударственные) интересы вытекают из основного предназначения государства служить орудием осуществления интересов гражданского общества. Федеральные интересы детерминированы существованием у государства ряда функций, направленных на воссоздание, поддержание и воспроизводство социально-экономических и духовных ценностей, дающих обществу возможность существовать и функционировать как целостному социально-экономическому организму. 2. Региональные интересы представляют собой более конкретный уровень государственных интересов, рассматриваемых в разрезе отдельных территорий и их хозяйственно-экономических, климатических и природно |
рах экономической системы. Чаще всего выделяют социальную, организационную, отраслевую и территориальную структуры. Социальная структура отражает распределительные отношения общества. В рамках этой структуры формируются экономические интересы различных социальных групп. Организационная структура экономики выражается в определенной совокупности первичных и производных от них хозяйственных систем с определенным типом субординации и координации образующих эти системы вещественных и личных элементов. В рамках организационной структуры формируются коллективные, личные и групповые экономические интересы. Организационно -экономические отношения существуют относительно независимо от социально-экономического строя, являясь по существу общими элементами экономики всех стран. Отраслевая структура отражает степень дифференциации и специализации отраслей народного хозяйства и специфику экономических взаимосвязей между ними. В рамках организационной структуры формируются так называемые отраслевые интересы. Структура экономических отношений в ее территориально-экономическом аспекте характеризуется существованием трех уровней: макро (национальное хозяйство в целом) мезо (регион) внутрирегиональный уровень (включает экономику местного самоуправления и ее отношения с субъектами других уровней) и включает подуровни: мета (несколько регионов), субрегионов (включающих в себя несколько городов и районов)16. Поскольку предметом нашего диссертационного исследования является гражданское общество и его экономические основы, то мы более подробно остановимся на территориальных интересах, которые, в соответствии с админист16 Катренко В.С. Экономические отношения регионального уровня и их проявление интересах., Автореферат дисс. к. э. н. Ростоо-на-Доиу. 1999. ративно-государственным устройством РФ, включают 3 уровня федеральный, региональный и муниципальный. Каждому уровню присущи свои экономические интересы. 1 Федеральные (общегосударственные) интересы вытекают из основного предназначения государства служить орудием осуществления интересов гражданского общества. Федеральные интересы детерминированы наличием у государства ряда функций, направленных на воссоздание, поддержание и воспроизводство социально-экономических и духовных ценностей, дающих обществу возможность существовать и функционировать как целостному социальному организму. 2 Региональные интересы представляют собой более конкретный уровень государственных интересов, рассматриваемых в разрезе отдельных территорий и их хозяйственно-экономических, климатических и природно-ресурсных факторов, с учетом реальной этнической целостности, как динамической системы, включающей в себя не только людей, но и элементы ландшафта, культурную традицию и взаимосвязи с соседями. 3 Муниципальные интересы связаны с повседневными потребностями поддержания систем жизнеобеспечения населения (развитие системы общественного транспорта, постройка дорог, благоустройство территорий, оказание различных коммунальных услуг и т.д.). Понятие «территориальные интересы» характеризуется недостаточной степенью изученности в теоретическом и методологическом плане. Относительно сущности территориальных интересов существует несколько точек зрения. Первая трактует территориальные интересы как интерес к территории конкретным участкам земной поверхности. В этом случае интерес связан с владением и (или) пользованием территорией. Согласно второй точке зрения, территориальными являются любые интересы, имеющие некоторое пространственное содержание. Это интересы, связанные с размещением, территориальными различиями, пространственными отношениями и связями, территориальной структурой. |