60 По инициативе Ьюро ЦК по РСФСР все обкомы и крайкомы Российской Федерации разработали предложения по сокращению аппарата количество ответственных работников уменьшалось на 30%, технических па 33%. Сокращения проводились и в министерствах, ведомствах РСФСР, где ликвидировались должности многих заместителей мин негров и членов коллегий.1Однако вслед за этими мерами вводились новые должности, штатные единицы. В годы работы Бюро ЦК КПСС были созданы многие республиканские организации Союз писателей, Союз художников, Союз композиторов, Комитет ДОСААФ и другие. Поднимался вопрос и о создании Академии наук РСФСР. Ото предложение содержалось в письме академиков Академии наук СССР М.Л.Лаврентьева и С.А.Христиановича первому секретарю ЦК КПСС Н.С.Хрущеву, в котором они высказывались за целесообразность организации Академии наук Российской Федерации в Сибири, так как основные научные силы по всем разделам науки сконцентрированы в Москве.2 В соответствии с полученным поручением отдел науки, школ и культуры Бюро ЦК по РСФСР рассмотрел этот вопрос. Ьыло нризиано, что сосредоточение научных учреждений в Москве и Лснипграде неправильно в принципе, так как затрудняет связь пауки с производством, ограничивает возможности подготовки и рац и онального использования кадров. Приводились такие данные: из 2797 научных учреждений, имеющихся в стране, на территории РСФСР находилось 1550, при этом в Москве расположено 448. в Лаганграде 187, или 41% всех научных учреждений России.3 Вместе с тем, отдел науки, школ и культуры ЦК по РСФСР поставил под сомнение необходимость организации Российской академии. В его записке говорилось: 11Создание Академии наук РСФСР представляется нецелесообразным но следующим причинам. В настоящее время подавляющее большинство ипститутов АН СССР расположено на территории РСФСР. Поэтому было бы чрезвычайно трудно разграничить функции Академий наук СССР и РСФСР. Передача же большинства научных учреждений из ведения Академии паук 1РЦХИДНИ. Ф.556. 011.12. Д.507. Л. 103; Д.237. Л.17. 2РЦХИДНИ Ф.556. On. 12, Д.507. Л.87-88. 3 РЦХИДНИ. Ф.556. Он. 12. Д.507. Л.84-85. |
следствиями, а не с причинами подобных явлений, ограничиваясь административными мерами и призывами к соблюдению законности. То же самое можно сказать о борьбе с бюрократизмом. По инициативе Бюро ЦК по РСФСР все обкомы и крайкомы Российской Федерации разработали предложения по сокращению аппарата количество ответственных работников уменьшалось на 30%, технических на 33%. Сокращения проводились и в министерствах, ведомствах РСФСР, где ликвидировались должности многих заместителей министров и членов коллегий.369 Однако вслед за этими мерами вводились новые должности, штатные единицы. В середине 50-х годов в РСФСР насчитывалось 76 областных и краевых советов профсоюзов, 256410 первичных организаций, которые объединяли 29,5 миллионов человек, что составляло 62,6% от общего числа членов профсоюза СССР. В 1948 году во всех союзных республиках были созданы республиканские советы профсоюзов, в областях, краях и автономных республиках России областные и краевые советы профсоюзов с подчинением непосредственно ВЦСПС. В связи с расширением прав союзных республик и созданием советов народного хозяйства в экономических административных районах возникла необходимость в образовании совета профсоюзов России, который решал бы в пределах республики с соответствующими советскими и хозяйственными 369 РЦХИДНИ Ф 556. Оп. 12, Д. 507, Л. 103; Д.237, Л. 17. 221 органами вопросы производства, труда, быта трудящихся, являлся правомочным руководящим органом по отношению ко всем профсоюзным организациям.370 В годы работы Бюро ЦК КПСС были созданы многие республиканские организации Союз писателей, Союз художников, Союз композиторов, Комитет ДОСААФ и другие. Поднимался вопрос и о создании Академии наук РСФСР. Это предложение содержалось в письме академиков Академии наук СССР МА. Лаврентьева и С А. Христиановича первому секретарю ЦК КПСС Н.С. Хрущеву, в котором они высказывали за целесообразность организации Академии наук Российской Федерации в Сибири, так как основные научные силы по всем разделам науки сконцентрированы в Москве.371 В соответствии с полученным поручением отдел науки, школ и культуры Бюро ЦК по РСФСР рассмотрел этот вопрос. Было признано, что сосредоточение научных учреждений в Москве и Ленинграде неправильно в принципе, так как затрудняет связь науки с производством, 01раничивает возможности подготовки и рационального использования кадров. Приводились такие данные: из 2797 научных учреждений, имеющихся в стране, на территории РСФСР находилось 1550, при этом в Москве расположено 448, в Ленинграде 187, или 41% всех научных учреждений России.372 Вместе с гем, отдел науки, школ и культуры ЦК по РСФСР поставил под сомнение необходимость организации Российской академии. В его записке 370 РЦХИДНИ Ф 556. Оп. 12, Д. 558, Л. 12-13. 371 РЦХИДНИ Ф 556. Оп. 12, Д. 507, Л. 87-88. 222 говорилось: "Создание Академии наук РСФСР представляется нецелесообразным по следующим причинам. В настоящее время подавляющее большинство институтов АН СССР расположено на территории РСФСР. Поэтому было бы чрезвычайно трудно разграничить функции Академий наук СССР и РСФСР. Передача же большинства научных учреждений из ведения Академии наук СССР в ведение Академии наук РСФСР привела бы практически либо к ликвидации АН СССР, либо к превращению ее в бюрократическую надстройку. Если же передать в ведение Академии наук РСФСР только научные учреждения, которые находятся в Сибири, то было бы непонятно, почему научные учреждения, находящиеся в Европейской части РСФСР, остаются вне Академии наук РСФСР" ' . Исходя из этого, был принят компромиссный вариант об образовании Сибирского отделения АН СССР в Новосибирске. Бюро ЦК приняло решение о предоставлении ему права первоочередного персонального отбора молодых специалистов из числа оканчивающих вузы, устанавливался порядок, по которому работники московских и ленинградских учреждений, изъявившие желание перейти на работу в институты Сибирского отделения АН СССР, беспрепятственно освобождались от работы по месту работы. Председатель Сибирского отделения АН СССР и его заместители включались в основную номенклатуру Бюро ЦК по РСФСР, а директора институтов, отделений в учетноконтрольную номенклатуру Отдела науки, школ и культуры ЦК по РСФСР. 372 РЦХИДНИ Ф 556. Оп. 12. Д. 507. Л. 84-85. 373 РЦХИДНИ Ф 556. Оп. 12. Д. 507. Л. 85. 223 |