|
этот период на территории округа зарегистрировано 37 сообщений о совершении преступлений, предусмотренных ст. 277 УК РФ — посягательство на жизнь государствеиного или общественного деятеля1. Уголовное дело не может быть прекращено, если преступление (в том числе связанное с террористической деятельностью) ие раскрыто. В тех случаях, когда установит), лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых, не удается (ч. 1 ст. 208 УПК РФ), или обвиняемый (обвиняемые) скрылся от следствия, либо место его нахождения неизвестно (ч. 2 ст. 208 УПК РФ), уголовное дело не прекращается, а лишь приостанавливается. Важно отметить, что в этих условиях задача раскрытия преступления продолжается, но в других формах. В соответствии со ст. 209 УПК РФ после приостановления предварительного следствия следователь принимает меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого и его розыску. В 2002 — 2007 г. наибольшее число уголовных дел по ст. 205 УК РФ направлено в суд следователями прокуратуры и ФСБ Чеченской Республики — 421 (соответственно 312 и 109) и Республики Дагестан — 144 (98 и 46). Наиболее сложные из уголовных дел, связанных с организацией и осуществлением террористической деятельности, в этот период расследовались управлением Федеральной службы безопасности и Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Так, в 2002 — 2007 гг. ими окончено и направлено для рассмотрения в суд 743 уголовных дела по обвинению 942 лиц в совершении преступлений, предусмотренных ст. 205 УК РФ и 208 УК РФ. В 2002—2007 гг. следователями УФСБ и прокуратуры на Северном Кавказе направлено в суд 214 уголовных дел по обвинению 535 лиц в участии в незаконных вооруженных формированиях. Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе окончено расследование по уголовному делу в отношении Д. Ш. Дай1 См.: Аналитический обзор контртеррористической деятельности в Южном Федеральном округе. Совещание правоохранительных органов. Ростов-н/Д, 2008. 26 |
72 Увеличилось число зарегистрированных преступлений в Республике Дагестан в 2002 г. 12 (в 2001г. 5) и в РСО-Алания 5 (в 2001г. 3). По «И 2 таких преступления выявлено в Ставропольском крае (в 2001г. —3), и Республике Калмыкия (в 2001г. —1), в Республике Ингушетии — 1 (в 2001г.-1). Приведенные сведения о преступлениях, предусмотренных ст.ст.205 и 208 УК РФ, основаны на полученных в ходе обобщения данных МВД и ФСБ РФ. В 2002 г. на территории Южного федерального округа зарегистрировано 3 сообщения о совершении захвата заложников, т.е. преступлениях, предусмотренных ст.206 УК РФ, из которых 2 —в Краснодарском крае и 1 щ —в Республике Дагестан. За 2001 и 2002 г.г. на территории округа зарегистрировано соответственно 3 и 5 сообщений о совершении преступлений, предусмотренных ст.277 УК РФ посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, (в 2001 г 3 —на территории Республики Дагестан, а в 2002 г. 4 в Дагестане и 1 в Республике Адыгея). В 2002 г. в округе зарегистрировано 873 сообщения о преступлениях, предусмотренных ст.207 УК РФ (в 2001 г. —958), т.е. их число по сравнению с предыдущим годом снизилось на 8,9%. Уголовное дело не может быть прекращено, если преступление (в том числе связанное с терроризмом) не раскрыто. В тех случаях, когда установить лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых, не удается (часть 1, статьи 208 УПК РФ), или обвиняемый (обвиняемые) скрылся от следствия, либо место его нахождения неизвестно (часть 2, статьи 208 УПК РФ), уголовное дело не прекращается, а лишь приостанавливается. Важно отметить, что в этих условиях задача раскрытия преступления продолжается, но в других формах. В соответствии со статьей 209 после приостановления предварительного следствия следователь принимает меры по 73 установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого и его розыску. В 2002 г. наибольшее число уголовных дел по ст.205 УК РФ направлено в суд следователями прокуратуры и ФСБ Чеченской Республики (соответственно 12 и 9) и Республики Дагестан —4 (2 и 2). 21 Наиболее сложные из уголовных дел, связанных с совершением преступлений террористической направленности в 2002 г. расследовались управлением по расследованию преступлений в сфере федеральной безопасности и межнациональных отношений на Северном Кавказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Так, в 2001 году ими окончено и направлено для рассмотрения в суд 34 уголовных дела по обвинению 53 лиц в совершении преступлений, предусмотренных ст.205 УК РФ, и 208 УК РФ.В 2002 году следователями управления направлено в суд 46 уголовных дел по обвинению 72 лиц в совершении актов терроризма и участии в незаконных вооруженных формированиях. Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе окончено расследование по уголовному делу в отношении Дайдаева Д.Ш., который 05.02.02 в составе бандгруппы совершил покушение в отношении сотрудников Заводского РОВД г. Грозного. Приговором Верховного суда Чеченской Республики Дайдаев Д.Ш. осужден к длительному сроку лишения свободы. На состоянии расследования уголовных дел, возбужденных по фактам терроризма, существенно сказывается сложившаяся на территории Чеченской Республики оперативная обстановка. Расследование преступлений и его элемент раскрытие, это, прежде всего, правовые понятия, связанные с получением, анализом и соответствующим представлением доказательств. Следовательно, эти действия носят процессуальный характер. Оперативно-розыскные мероприятия здесь выступают с одной стороны, как инициирующие действия к началу рас |